012 《城乡规划学:理论、实践与展望 (Urban and Rural Planning: Theory, Practice and Future)》
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书籍大纲
▮▮ 1. 绪论:城乡规划学的学科认知 (Introduction: Understanding Urban and Rural Planning as a Discipline)
▮▮▮▮ 1.1 1.1 城乡规划学的概念与范畴 (Concepts and Scope of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 1.1.1 1.1.1 城乡规划学的定义 (Definition of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 1.1.2 1.1.2 城乡规划学的学科范畴 (Disciplinary Scope of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 1.1.3 1.1.3 城乡规划学的研究对象与特点 (Research Objects and Characteristics of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮ 1.2 1.2 城乡规划学的历史发展脉络 (Historical Development of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 1.2.1 1.2.1 古代城乡规划思想与实践 (Ancient Urban and Rural Planning Thoughts and Practices)
▮▮▮▮▮▮ 1.2.2 1.2.2 近现代城乡规划的兴起与发展 (Rise and Development of Modern Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 1.2.3 1.2.3 当代城乡规划的新趋势与挑战 (New Trends and Challenges in Contemporary Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮ 1.3 1.3 城乡规划学的学科体系与知识框架 (Disciplinary System and Knowledge Framework of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 1.3.1 1.3.1 城乡规划学的学科分支 (Branches of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 1.3.2 1.3.2 城乡规划学的理论基础 (Theoretical Foundations of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 1.3.3 1.3.3 城乡规划学的知识框架与学习路径 (Knowledge Framework and Learning Path of Urban and Rural Planning)
▮▮ 2. 城乡规划的理论基础 (Theoretical Foundations of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮ 2.1 2.1 经典城乡规划理论 (Classical Urban and Rural Planning Theories)
▮▮▮▮▮▮ 2.1.1 2.1.1 田园城市理论 (Garden City Theory)
▮▮▮▮▮▮ 2.1.2 2.1.2 光辉城市理论 (Radiant City Theory)
▮▮▮▮▮▮ 2.1.3 2.1.3 其他经典规划理论 (Other Classical Planning Theories)
▮▮▮▮ 2.2 2.2 行为城乡规划理论 (Behavioral Urban and Rural Planning Theories)
▮▮▮▮▮▮ 2.2.1 2.2.1 空间行为理论 (Spatial Behavior Theory)
▮▮▮▮▮▮ 2.2.2 2.2.2 公众参与理论 (Public Participation Theory)
▮▮▮▮▮▮ 2.2.3 2.2.3 场所营造理论 (Place-Making Theory)
▮▮▮▮ 2.3 2.3 可持续城乡规划理论 (Sustainable Urban and Rural Planning Theories)
▮▮▮▮▮▮ 2.3.1 2.3.1 可持续发展理论 (Sustainable Development Theory)
▮▮▮▮▮▮ 2.3.2 2.3.2 生态城市与生态乡村理论 (Ecological City and Ecological Village Theories)
▮▮▮▮▮▮ 2.3.3 2.3.3 韧性城市与韧性乡村理论 (Resilient City and Resilient Village Theories)
▮▮ 3. 城乡规划的技术方法 (Technical Methods of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮ 3.1 3.1 城乡规划的数据收集与分析 (Data Collection and Analysis in Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 3.1.1 3.1.1 规划数据的类型与来源 (Types and Sources of Planning Data)
▮▮▮▮▮▮ 3.1.2 3.1.2 规划数据的统计分析方法 (Statistical Analysis Methods for Planning Data)
▮▮▮▮▮▮ 3.1.3 3.1.3 大数据与智慧规划 (Big Data and Smart Planning)
▮▮▮▮ 3.2 3.2 城乡规划的空间分析技术 (Spatial Analysis Techniques in Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 3.2.1 3.2.1 地理信息系统 (GIS) 基础与应用 (Fundamentals and Applications of Geographic Information System (GIS))
▮▮▮▮▮▮ 3.2.2 3.2.2 常用的空间分析方法 (Common Spatial Analysis Methods)
▮▮▮▮▮▮ 3.2.3 3.2.3 空间建模与模拟 (Spatial Modeling and Simulation)
▮▮▮▮ 3.3 3.3 城乡规划模型与工具 (Planning Models and Tools)
▮▮▮▮▮▮ 3.3.1 3.3.1 规划模型概述 (Overview of Planning Models)
▮▮▮▮▮▮ 3.3.2 3.3.2 决策支持系统 (Decision Support Systems)
▮▮▮▮▮▮ 3.3.3 3.3.3 规划软件与平台 (Planning Software and Platforms)
▮▮ 12. 城乡规划的未来展望 (Future Prospects of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮ 12.1 12.1 新时代城乡规划面临的机遇与挑战 (Opportunities and Challenges for Urban and Rural Planning in the New Era)
▮▮▮▮▮▮ 12.1.1 12.1.1 新型城镇化与城乡规划转型 (New Urbanization and Transformation of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 12.1.2 12.1.2 乡村振兴战略与乡村规划创新 (Rural Revitalization Strategy and Innovation of Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 12.1.3 12.1.3 生态文明建设与绿色规划 (Ecological Civilization Construction and Green Planning)
▮▮▮▮ 12.2 12.2 城乡规划的未来发展趋势 (Future Development Trends of Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮▮▮ 12.2.1 12.2.1 智慧规划 (Smart Planning)
▮▮▮▮▮▮ 12.2.2 12.2.2 弹性规划 (Resilient Planning)
▮▮▮▮▮▮ 12.2.3 12.2.3 精明增长 (Smart Growth)
▮▮▮▮ 12.3 12.3 城乡规划学科的未来发展方向 (Future Development Directions of Urban and Rural Planning Discipline)
▮▮▮▮▮▮ 12.3.1 12.3.1 学科交叉与融合 (Interdisciplinary Integration)
▮▮▮▮▮▮ 12.3.2 12.3.2 技术创新驱动 (Technology Innovation Driven)
▮▮▮▮▮▮ 12.3.3 12.3.3 人才培养新模式 (New Models of Talent Cultivation)
▮▮ 附录A: 术语表 (Glossary of Terms)
▮▮ 附录B: 主要参考文献 (Key References)
▮▮ 附录C: 国内外城乡规划机构与网站 (Domestic and International Urban and Rural Planning Institutions and Websites)
1. 绪论:城乡规划学的学科认知 (Introduction: Understanding Urban and Rural Planning as a Discipline)
1.1 城乡规划学的概念与范畴 (Concepts and Scope of Urban and Rural Planning)
1.1.1 城乡规划学的定义 (Definition of Urban and Rural Planning)
城乡规划学 (Urban and Rural Planning) 是一门综合性、战略性和实践性极强的学科。它以城乡地域为研究对象,以提升人居环境质量、促进城乡可持续发展为目标,运用多学科理论与方法,对城乡 Raum (space) 的发展进行 предвидение (prediction)、计划 (plan)、设计 (design) 与 управлениe (management)。
定义的核心要素包括:
① 综合性 (Integrity): 城乡规划并非单一学科,而是涉及地理学 (Geography)、经济学 (Economics)、社会学 (Sociology)、环境科学 (Environmental Science)、 архитектура (Architecture)、 инженерство (Engineering) 等多学科知识的交叉融合。它需要综合考虑自然、经济、社会、文化等多种因素,寻求 комплексный (comprehensive) 的解决方案。例如,一个城市新区 (new urban area) 的规划,不仅要考虑土地利用 (land use)、交通组织 (traffic organization)、基础设施 (infrastructure) 的布局,还要关注生态环境保护 (ecological environment protection)、社会公平 (social equity)、文化传承 (cultural heritage) 等问题。
② 战略性 (Strategy): 城乡规划具有长远眼光和战略思维。它 не только (not only) 关注眼前的具体问题,更着眼于城乡未来的 долгосрочное (long-term) 发展方向和目标。规划编制需要站在战略高度, анализировать (analyze) 城乡发展面临的机遇与挑战, предвидеть (predict) 未来发展趋势,制定具有前瞻性 (prospective) 和指导性 (guiding) 的发展战略。例如,国家层面 (national level) 的城乡规划,需要服务于国家发展战略, региональный уровень (regional level) 的规划要支撑区域协调发展 (coordinated regional development),城市总体规划 (urban master planning) 则要引领城市的可持续发展 (sustainable urban development)。
③ 实践性 (Practice): 城乡规划最终要落实到具体的规划实践中,指导城乡建设 (urban and rural construction) 和 управление (management)。规划方案 не просто (not just) 是纸上谈兵,而是要具有可操作性 (operability) 和实施性 (implementability),能够有效地指导土地开发 (land development)、基础设施建设 (infrastructure construction)、 жилищное строительство (housing construction)、环境保护 (environmental protection) 等各项实践活动。规划的编制过程本身也是一个实践过程,需要广泛征求意见,凝聚社会共识,并在实施过程中不断调整和完善。
总结来说,城乡规划学是:
一门运用多学科理论与方法,综合性、战略性地研究和实践城乡 Raum (space) 发展规律, предвидение (predict)、计划 (plan)、设计 (design) 与 управление (management) 城乡 Raum (space) 的学科,旨在提升人居环境质量,促进城乡经济、社会、环境的可持续发展。
1.1.2 城乡规划学的学科范畴 (Disciplinary Scope of Urban and Rural Planning)
城乡规划学 (Urban and Rural Planning) 的学科范畴十分广泛,从 Raum (space) 尺度 (scale) 上看,可以涵盖国家 (national)、区域 (regional)、城市 (urban)、乡村 (rural) 等不同层级;从规划类型 (planning type) 上看,包括总体规划 (master planning)、详细规划 (detailed planning)、专项规划 (special planning) 等多种类型;从规划内容 (planning content) 上看,涉及土地利用 (land use)、交通运输 (transportation)、基础设施 (infrastructure)、生态环境 (ecological environment)、公共服务 (public service)、城市设计 (urban design)、乡村建设 (rural construction) 等诸多领域。
主要的学科范畴包括:
① 城市规划 (Urban Planning): 城市规划是城乡规划学的重要组成部分,也是其 наиболее важная (most important) 和 наиболее развитая (most developed) 的分支领域。城市规划主要研究城市 Raum (space) 的结构 (structure)、功能 (function)、布局 (layout) 和形态 (form), целью (purpose) 是优化城市 Raum (space) 资源配置,提升城市功能和品质,解决城市发展中的各种问题。城市规划又可以细分为:
▮ 城市总体规划 (Urban Master Planning):确定城市 долгосрочное (long-term) 发展目标、发展战略和 Raum (space) 发展框架,是城市发展的纲领性文件 (programmatic document)。
▮ 城市详细规划 (Urban Detailed Planning):在城市总体规划的指导下,对城市 определенные (specific) 地段 (area) 进行 более точная (more precise) 和 более подробная (more detailed) 的规划设计,是指导城市建设 и управления (and management) 的直接依据。
▮ 城市专项规划 (Urban Special Planning):针对城市发展中的 определенные (specific) 问题或领域进行的规划,如城市交通规划 (urban transportation planning)、城市绿地系统规划 (urban green space system planning)、城市 инфраструктура (infrastructure) 规划等。
▮ 城市设计 (Urban Design):从 Raum (space) 形态 (form)、视觉 (visual)、审美 (aesthetic) 等角度,对城市 Raum (space) 环境进行塑造和提升, целью (purpose) 是创造宜人的城市环境 и идентичность (and identity)。
② 乡村规划 (Rural Planning): 乡村规划是针对乡村地区 (rural areas) 的规划, целью (purpose) 是促进乡村地区经济社会文化全面发展,改善农村人居环境 (rural living environment),实现城乡融合发展 (integrated urban-rural development)。随着乡村振兴战略 (rural revitalization strategy) 的深入实施,乡村规划的重要性日益凸显。乡村规划包括:
▮ 县域乡村建设规划 (County-level Rural Construction Planning):从县域层面 (county level) 统筹考虑乡村发展 и布局 (and layout),指导县域乡村建设。
▮ 乡镇域规划 (Township Planning):对乡镇域范围内的经济发展、产业布局、 инфраструктура (infrastructure) 建设、公共服务设施配置 (public service facilities configuration) 等进行规划。
▮ 村庄规划 (Village Planning): непосредственно (directly) 指导村庄建设 и развития (and development) 的规划,包括村庄 Raum (space) 布局、住宅建设 (housing construction)、基础设施 и общественные услуги (and public services) 等。
▮ 特色小镇规划 (Characteristic Town Planning)、美丽乡村规划 (Beautiful Village Planning) 等:针对 определенные (specific) 类型乡村地区的规划, целью (purpose) 是 развитие (development) 特色产业 (characteristic industries),保护乡村风貌 (rural landscape),提升乡村吸引力 (rural attractiveness)。
③ 区域规划 (Regional Planning): 区域规划是在更大的 Raum (space) 尺度 (scale) 上,对跨行政区划 (cross-administrative region) 的区域进行规划, целью (purpose) 是促进区域协调发展 (coordinated regional development),优化区域 Raum (space) 开发格局 (spatial development pattern),解决区域性问题。区域规划包括:
▮ 国土空间规划 (Territorial Spatial Planning):从国家层面 (national level) 对国土 Raum (space) 开发、保护 и использования (and utilization) 进行 стратегическое (strategic) 部署 (arrangement) и управление (and management),是具有 базовое (basic) и основополагающее (foundational) 地位的规划。
▮ 区域发展规划 (Regional Development Planning):针对 определенные (specific) 区域,如经济区 (economic zone)、城市群 (urban agglomeration)、生态功能区 (ecological function zone) 等,制定的发展规划, целью (purpose) 是促进区域经济一体化 (regional economic integration)、基础设施互联互通 (infrastructure interconnectivity)、生态环境共保联治 (joint environmental protection and governance)。
▮ 都市圈规划 (Metropolitan Area Planning):围绕中心城市 (central city) 形成的都市圈 (metropolitan area) 进行规划, целью (purpose) 是优化都市圈 Raum (space) 结构,提升都市圈整体竞争力。
④ 其他相关领域: 除了以上主要的学科范畴,城乡规划学还与其他许多领域密切相关,例如:
▮ 土地利用规划 (Land Use Planning):土地利用规划是城乡规划的重要基础 и составная часть (and component part),对土地的用途 и强度 (and intensity) 进行规划控制。
▮ 交通规划 (Transportation Planning):研究城乡交通运输系统 (transportation system) 的规划 и организация (and organization), целью (purpose) 是构建高效便捷的交通网络。
▮ 生态规划 (Ecological Planning):从生态环境保护 (ecological environment protection) 的角度,对城乡 Raum (space) 进行规划, целью (purpose) 是维护生态安全 (ecological security),提升生态环境质量。
▮ 基础设施规划 (Infrastructure Planning):对城乡基础设施 (infrastructure) ,如供水 (water supply)、排水 (drainage)、供电 (power supply)、通信 (communication) 等进行规划 и布局 (and layout), целью (purpose) 是保障城市 и rural (and rural) 的正常运行。
▮ 防灾减灾规划 (Disaster Prevention and Mitigation Planning):针对自然灾害 (natural disasters) и чрезвычайные ситуации (and emergencies),进行 Raum (space) 规划 и подготовка (and preparation), целью (purpose) 是 снизить (reduce) 灾害风险 (disaster risk),保障人民生命财产安全 (people's lives and property safety)。
总之,城乡规划学的学科范畴十分 широка (broad) и многогранна (multifaceted),它 охватывает (covers) 城乡 Raum (space) развития (development) 的各个方面,需要综合运用多学科知识 и методы (and methods) ,解决复杂的城乡问题,促进城乡可持续发展。
1.1.3 城乡规划学的研究对象与特点 (Research Objects and Characteristics of Urban and Rural Planning)
城乡规划学 (Urban and Rural Planning) 的 研究对象 是城乡 Raum (space) (urban and rural space)。这个 Raum (space) 不仅仅是 физическое пространство (physical space),更是一个 complex (complex) 的 система (system), включающий (including) 自然环境 (natural environment)、人工环境 (artificial environment)、社会环境 (social environment)、经济环境 (economic environment)、文化环境 (cultural environment) 等多种要素。城乡 Raum (space) 是人类生产 (production)、生活 (life)、生态 (ecology) 活动的载体 (carrier),也是各种社会关系 (social relations) и взаимодействия (and interactions) 的发生地。
具体来说,城乡规划学的研究对象包括:
① 城乡 Raum (space) 的结构与功能 (Structure and Function): 研究城乡 Raum (space) 的构成要素 (constituent elements) 及其相互关系 (interrelationships),例如,城市 Raum (space) 的中心区 (central area)、居住区 (residential area)、工业区 (industrial area)、绿地 (green space)、交通网络 (transportation network) 等,以及乡村 Raum (space) 的村庄聚落 (village settlements)、耕地 (cultivated land)、林地 (forest land)、水域 (water area) 等。研究不同功能区 (functional zones) 的布局 (layout) и взаимодействие (and interaction),以及城乡功能之间的联系 и интеграция (and integration)。
② 城乡 Raum (space) 的演变规律与发展趋势 (Evolution Law and Development Trend): 研究城乡 Raum (space) 在历史长河中 (historical process) 的演变过程 и механизмы (and mechanisms), анализировать (analyze) 影响城乡 Raum (space) 演变的因素, предвидеть (predict) 未来城乡 Raum (space) 的发展趋势。例如,城市化 (urbanization) 进程中城市 Raum (space) 的扩张 (expansion) и реструктуризация (and restructuring),乡村 Raum (space) 的转型 (transformation) и ревитализация (and revitalization)。
③ 城乡 Raum (space) 的规划 и управление (and management): 研究如何运用规划手段 (planning methods) и инструменты (and tools) ,对城乡 Raum (space) 进行 предвидение (prediction)、计划 (plan)、设计 (design) и управление (management), целью (purpose) 是优化 Raum (space) 结构 и layout (and layout),提升 Raum (space) 功能 и качество (and quality),解决 Raum (space) 发展中的问题。例如,如何通过城市规划缓解交通拥堵 (traffic congestion)、改善居住环境 (living environment)、保护历史文化遗产 (historical and cultural heritage);如何通过乡村规划促进乡村产业发展 (rural industry development)、改善农村人居环境 (rural living environment)、实现乡村振兴 (rural revitalization)。
城乡规划学的学科特点主要体现在以下几个方面:
① 综合性 (Integrity): 如前所述,城乡规划学是一门综合性学科,它 не только (not only) 涉及 Raum (space) 规划的专业知识,还与经济学 (Economics)、社会学 (Sociology)、环境科学 (Environmental Science)、法律 (Law)、艺术 (Art) 等多个学科密切相关。规划问题的解决 часто (often) 需要跨学科的合作 и комплексный подход (and comprehensive approach)。
② 前瞻性 (Prospective): 城乡规划具有 предвидение (prediction) и направлять будущее (and guiding the future) 的作用。规划 не только (not only) 要解决当前的问题,更要着眼于 долгосрочное (long-term) 发展, предвидеть (predict) 未来发展趋势 и потенциальные проблемы (and potential problems),提前做好 Raum (space) 布局 и подготовка (and preparation)。例如,应对气候变化 (climate change) 的城市规划,需要 предвидеть (predict) 未来极端天气事件 (extreme weather events) 的影响,提前规划建设 resilient (resilient) 的城市 инфраструктура (infrastructure) и Raum (space) 格局 (pattern)。
③ 公共性 (Publicity): 城乡 Raum (space) 是公共资源 (public resources),城乡规划关系到 общественные интересы (public interests) и благосостояние (welfare)。规划编制过程 должны быть (should be) 公开透明 (open and transparent),广泛征求公众意见 (public opinions), принимать во внимание (take into account) 各方利益诉求 (interests and demands),实现公共利益最大化 (maximization of public interests)。公众参与 (public participation) 是城乡规划的重要组成部分。
④ 实践性 (Practice): 城乡规划 не просто (not just) 是理论研究,更重要的是 практическое применение (practical application)。规划最终要落实到具体的 Raum (space) 建设 и управление (and management) 中,指导城乡发展实践。规划方案的质量 и эффективность (and effectiveness) ,最终要通过实践来检验 (test)。
⑤ 动态性 (Dynamism): 城乡 Raum (space) 是 постоянно меняющийся (constantly changing) 的,社会经济发展 и technological progress (and technological progress) постоянно (constantly) 给城乡 Raum (space) 带来新的挑战 и возможности (and opportunities)。城乡规划 не может быть (cannot be) 一成不变的, нужно быть (needs to be) 动态调整 и гибко реагировать (and flexibly respond) ,适应新的形势 и требования (and requirements)。规划的实施过程也是一个 динамический (dynamic) 的 процесс (process),需要 постоянно (constantly) 监测 (monitor)、评估 (evaluate) и корректировать (and adjust)。
理解城乡规划学的研究对象 и особенности (and characteristics),有助于深入把握学科的 сущность (essence) и значение (significance),为后续的学习 и исследование (and research) 奠定基础。
1.2 城乡规划学的历史发展脉络 (Historical Development of Urban and Rural Planning)
1.2.1 古代城乡规划思想与实践 (Ancient Urban and Rural Planning Thoughts and Practices)
尽管 “城乡规划学 (Urban and Rural Planning)” 作为一个现代学科概念是近现代才出现的,但人类对城乡 Raum (space) 的 предвидение (prediction)、计划 (plan)、设计 (design) 与 управление (management) 的实践,却可以追溯到遥远的古代。古代的城乡规划思想 и практика (and practice) ,虽然与现代规划在理论 и методы (and methods) 上存在显著差异,但蕴含着朴素的 Raum (space) 智慧 (spatial wisdom),为后世城乡规划的发展奠定了基础。
中国古代城乡规划思想与实践:
中国古代的城市规划 (urban planning) 思想,可以概括为 “天人合一 (unity of nature and humanity)”、 “礼乐制度 (rites and music system)”、 “阴阳五行 (Yin and Yang and Five Elements)” 等核心理念。这些理念深刻地影响了古代都城 (capital city)、 города (cities) 和乡村 (villages) 的 Raum (space) 布局 и structure (and structure)。
① 都城规划 (Capital City Planning): 中国古代都城规划 особенно (especially) 注重 “天人合一” 的思想,强调城市与自然环境的和谐统一。例如,选址 (site selection) часто (often) 依山傍水 (relying on mountains and rivers),利用 природный ландшафт (natural landscape) 塑造城市格局 (urban pattern)。同时,都城规划也深受 “礼乐制度” 的影响,城市布局 (urban layout) 严格遵循等级秩序 (hierarchy),体现 “前朝后市 (government in the front, market in the back)”、 “左祖右社 (ancestral temple on the left, altar of land and grain on the right)” 等传统礼制 (traditional ritual system)。
▮ 长安城 (Chang'an City): 唐朝 (Tang Dynasty) 的长安城是古代都城规划的杰出代表。其规划布局 (planning layout) 严谨对称 (rigorous and symmetrical),采用里坊制 (fang-li system),城市格局 (urban pattern) 方正规整 (square and regular)。宫城 (palace city)、皇城 (imperial city)、外郭城 (outer city) 层层递进 (layer upon layer),体现了 централизованная власть (centralized power) 和等级秩序 (hierarchy)。长安城 также (also) 注重与 природного окружения (natural environment) 的融合,利用 природный ландшафт (natural landscape) ,如龙首原 (Longshou Plateau)、浐灞河 (Chanba River) 等, формировать (form) 城市特色 (urban characteristics)。
▮ 北京城 (Beijing City): 明清 (Ming and Qing Dynasties) 时期的北京城,继承 и развивал (and developed) 了中国古代都城规划的传统。北京城 также (also) 强调 центральная axis (central axis) 的地位,城市 основные здания (main buildings) 沿 центральная axis (central axis) 对称分布 (symmetrically distributed)。紫禁城 (Forbidden City)、皇城 (Imperial City)、内城 (Inner City)、外城 (Outer City) 构成 многослойная (multi-layered) 的城市结构 (urban structure)。北京城 также (also) 注重 искусственный ландшафт (artificial landscape) 的营造,如开挖什刹海 (Shichahai Lake)、北海 (Beihai Lake) 等人工湖泊 (artificial lakes),堆砌景山 (Jingshan Hill) 等人工山丘 (artificial hills), улучшить (improve) 城市 микроклимат (microclimate) и эстетическую ценность (and aesthetic value)。
② 城市 и 镇 планирование (and Town Planning): 除了都城,古代的 города (cities) 和 镇 (towns) 也受到规划思想的影响。城市选址 (city site selection) 一般考虑地理位置 (geographical location)、交通条件 (transportation conditions)、 природные ресурсы (natural resources) 等因素。城市布局 (urban layout) 虽然 не так (not as) 严格 (strict) и упорядоченно (and orderly) ,但 часто (often) 围绕市场 (market) 、寺庙 (temples) 等 общественные центры (public centers) 形成聚落 (settlements)。
③ 乡村 планирование (Rural Planning): 中国古代的乡村 планирование (planning) , περισσότερο (more) 体现在对农业生产 (agricultural production) и 农村聚落 (rural settlements) 的 управление (management) 上。例如, масштабное (large-scale) 的水利工程 (water conservancy projects) 建设,如都江堰 (Dujiangyan Irrigation System)、郑国渠 (Zheng Guo Canal) 等, улучшить (improved) 农业灌溉条件 (agricultural irrigation conditions),促进农业发展 (agricultural development)。农村聚落 (rural settlements) 的选址 (site selection) и layout (and layout) , часто (often) 考虑 природные условия (natural conditions) и земледельческие нужды (agricultural needs),形成 различные (various) 类型的乡村聚落 (rural settlement types),如平原 наводнение (plain villages)、山地 наводнение (mountain villages)、水乡 наводнение (water town villages) 等。
西方古代城乡规划思想与实践:
西方古代的城乡规划思想 и практика (and practice) , также (also) 具有悠久的历史。古希腊 (Ancient Greece) 、古罗马 (Ancient Rome) 等文明,在城市规划 и строительстве (and construction) 方面取得了辉煌成就。
① 古希腊城市规划 (Ancient Greek Urban Planning): 古希腊城市 (Ancient Greek cities) ,如雅典 (Athens)、米利都 (Miletus) 等, часто (often) 建立在卫城 (acropolis) 之上, акрополь (acropolis) 成为城市的中心 и символ (and symbol)。古希腊城市规划 особенно (especially) 注重 общественное пространство (public space) 的营造,如 агора (agora) (集市广场 (market square))、剧场 (theaters)、体育场 (stadiums) 等, эти пространства (these spaces) 成为 граждане (citizens) 参与 политической жизни (political life)、文化活动 (cultural activities) и общение (and communication) 的场所。米利都 (Miletus) 的城市规划 (urban planning) 被认为是网格状布局 (grid layout) 的 пример (example), сетка улиц (street grid) 整齐划一 (neat and uniform), функционально зонирование (functional zoning) 明显 (obvious)。
② 古罗马城市规划 (Ancient Roman Urban Planning): 古罗马城市 (Ancient Roman cities) ,如罗马城 (Rome)、庞贝 (Pompeii) 等, в масштабе (on a large scale) и engineering technology (and engineering technology) 方面 достигли (achieved) 高度 развития (high level of development)。古罗马城市规划 注重实用性 (practicality) и 功能性 (functionality),城市 инфраструктура (infrastructure) 完善 (perfect),如道路系统 (road system)、供水系统 (water supply system)、排水系统 (drainage system)、公共浴池 (public baths)、剧场 (theaters)、竞技场 (arenas) 等。古罗马城市 также (also) часто (often) 采用网格状布局 (grid layout), города (cities) в центре (in the center) 设有 форуме (forum) (公共广场 (public square)) , форум (forum) 成为城市的 политический (political)、经济 (economic) и социальный центр (social center)。罗马的 военные лагеря (military camps) (Castra) 的规划布局 (planning layout) 对古罗马城市规划产生了重要影响, сетка улиц (street grid) 、 центральная axis (central axis) 、 основные общественные здания (main public buildings) 等要素被广泛应用到城市规划中。
③ 中世纪城市 и сельское планирование (and Rural Planning): 中世纪 (Middle Ages) 的欧洲城市 (European cities) , в развитии (in development) 上经历了曲折 (twists and turns)。早期中世纪 (Early Middle Ages) ,城市规模 (city scale) 缩小 (shrinking),城市规划 活动 (urban planning activities) 减少 (reduced)。 поздний средневековье (Late Middle Ages) ,随着 торговли (trade) и промышленности (and industry) 的复兴 (revival),城市 снова (again) 发展起来。中世纪城市 часто (often) 围绕教堂 (churches)、城堡 (castles) 或市场 (markets) 发展,城市格局 (urban pattern) 不规则 (irregular) , улица (streets) 狭窄弯曲 (narrow and winding)。中世纪乡村 (Medieval countryside) ,主要以农业为主 (mainly agricultural), сельское планирование (rural planning) περισσότερο (more) 关注 сельскохозяйственное производство (agricultural production) 和庄园 управление (manor management)。
古代城乡规划思想 и практика (and practice) ,虽然受 исторические условия (historical conditions) и technological level (and technological level) 的限制 (limitation),但体现了人类 для улучшения (for improving) 人居环境 (living environment) и управление пространством (and space management) 的早期探索 (early explorations)。这些 ранние попытки (early attempts) ,为近现代城乡规划学的产生 и развитие (and development) 提供了宝贵的经验 и уроки (and lessons)。
1.2.2 近现代城乡规划的兴起与发展 (Rise and Development of Modern Urban and Rural Planning)
近现代城乡规划 (Modern Urban and Rural Planning) 的兴起与发展,与工业革命 (Industrial Revolution) 、城市化进程 (urbanization process) 以及现代社会 науки (modern social sciences) 的进步 (progress) 密切相关。工业革命带来了城市人口 (urban population) 的 быстрое увеличение (rapid increase) 、城市环境问题 (urban environmental problems) 的日益突出 (increasingly prominent) ,以及社会矛盾 (social contradictions) 的加剧 (intensification) 。这些问题促使人们开始反思传统的城市发展模式 (urban development model),探索新的城市规划 и управления (and management) 方法。
现代城乡规划的兴起阶段 (Late 19th - Early 20th Century):
① 空想社会主义规划思想 (Utopian Socialist Planning Thoughts): 19世纪 (19th century) 初,空想社会主义者 (Utopian socialists),如罗伯特·欧文 (Robert Owen)、夏尔·傅里叶 (Charles Fourier) 等,对 капиталистическая индустриализация (capitalist industrialization) 带来的社会弊病 (social ills) 进行了批判 (criticism),并提出了 построение (construction) 理想社会 (ideal society) 的设想 (vision)。他们的规划思想, часто (often) 体现在对 идеальные поселения (ideal settlements) 的设计上, целью (purpose) 是 создать (create) 公平 (fair)、和谐 (harmonious) 的社会环境。
▮ 罗伯特·欧文的 “新和谐公社” (New Harmony): 欧文 (Owen) 试图建立 “新和谐公社” (New Harmony) , эксперимент (experiment) его социалистических идей (his socialist ideas)。 “新和谐公社” (New Harmony) 的规划, 注重 общественное имущество (public property)、集体劳动 (collective labor)、平等生活 (equal living)。虽然 “新和谐公社” (New Harmony) 最终失败 (failed),但欧文 (Owen) 的思想对后来的城市规划 и социальное движение (and social movements) 产生了影响。
▮ 夏尔·傅里叶的 “法朗吉” (Phalanstère): 傅里叶 (Fourier) 提出了 “法朗吉” (Phalanstère) 的设想 (vision), это (this is) 一种 самодостаточная (self-sufficient) 的 коллективная община (collective commune), жители (residents) 在其中共同生活 и трудятся (and work)。 “法朗吉” (Phalanstère) 的规划, 注重 функциональное зонирование (functional zoning)、 общественные услуги (public services)、 природная среда (natural environment)。傅里叶 (Fourier) 的思想 также (also) 影响了后来的田园城市运动 (Garden City Movement) 。
② 田园城市运动 (Garden City Movement): 19世纪 (19th century) 末,英国 (Britain) 城市规划师 (urban planner) 埃比尼泽·霍华德 (Ebenezer Howard) 提出了田园城市理论 (Garden City Theory)。田园城市理论 旨在解决城市拥挤 (urban congestion)、环境污染 (environmental pollution) 等城市问题,以及乡村衰落 (rural decline) 等乡村问题。田园城市 (Garden City) 的 концепция (concept) 是将城市 (city) и сельская местность (countryside) 的优点 (advantages) 结合起来, построение (construction) самодостаточные (self-sufficient)、均衡发展 (balanced development) 的新型城市 (new type of city)。
▮ 田园城市理论的核心思想: 田园城市 (Garden City) 规模适中 (moderate scale), обычно (usually) 3-5万人 (30,000-50,000 people) , вокруг (around) 城市中心 (city center) 环绕着绿带 (green belt)。城市内部 (city interior) функционально зонирование (functional zoning) 明确 (clear),居住区 (residential area)、工业区 (industrial area)、商业区 (commercial area)、 общественные учреждения (public institutions) 等合理布局 (reasonable layout)。城市 инфраструктура (infrastructure) 完善 (perfect), общественные услуги (public services) 健全 (sound)。田园城市 (Garden City) 土地公有 (land publicly owned),土地增值 (land appreciation) 归 обществу (society) 所有,用于 общественное благосостояние (public welfare)。
▮ 田园城市实践: 霍华德 (Howard) 的田园城市理论 (Garden City Theory) 影响了英国 и 其他国家 (and other countries) 的城市规划实践。英国建立了莱奇沃思 (Letchworth Garden City) 和韦林花园城 (Welwyn Garden City) 等田园城市 (Garden Cities) 的试验项目 (pilot projects)。田园城市运动 (Garden City Movement) 对现代城市规划 (modern urban planning) 产生了深远影响, например (for example) ,郊区化 (suburbanization) 发展模式 (development model)、新城建设 (new town construction)、绿带系统 (green belt system) 等都受到了田园城市理论 (Garden City Theory) 的影响。
③ 现代主义规划 (Modernist Planning): 20世纪 (20th century) 初,现代主义建筑运动 (Modernist architectural movement) 兴起,对城市规划 产生了深刻影响。现代主义规划 强调 функциональность (functionality)、 efficiency (efficiency)、 rationalism (rationalism),主张 города (cities) 应该 стать (become) “居住的机器 (machines for living)” ,通过 функциональное зонирование (functional zoning)、 стандартизированное строительство (standardized construction)、交通 разделение (traffic separation) 等手段,提高城市效率 и качество жизни (and quality of life)。
▮ 勒·柯布西耶的 “光辉城市” (Radiant City): 法国 (France) 建筑师 (architect) 勒·柯布西耶 (Le Corbusier) 是现代主义规划 (Modernist Planning) 的代表人物。他提出了 “光辉城市” (Radiant City) 理论,设想 построение (construction) 高密度 (high-density)、高层建筑 (high-rise buildings) 的城市, освободить (free up) 大量地面空间 (ground space) 用于绿化 и общественное пространство (and public space)。 “光辉城市” (Radiant City) 强调 функциональное зонирование (functional zoning) ,将城市功能 (urban functions) 严格 разделены (separated) 为居住 (residence)、工作 (work)、游憩 (recreation)、交通 (transportation) 四个区域。交通系统 (transportation system) 采用立体交通 (three-dimensional transportation),人车分流 (pedestrian-vehicle separation)。
▮ 现代主义规划的实践与影响: 现代主义规划 (Modernist Planning) 在 20世纪 (20th century) 中期达到顶峰 (peak),对 многих (many) 城市 (cities) 的重建 и расширение (and expansion) 产生了重要影响。例如,二战后 (post-World War II) , многих (many) 欧洲城市 (European cities) 的重建, часто (often) 采用了现代主义规划 принципы (principles)。巴西利亚 (Brasilia)、昌迪加尔 (Chandigarh) 等新首都 (new capitals) 的建设,也是现代主义规划 的典型例子 (typical examples)。现代主义规划 在提高城市效率 (urban efficiency)、改善居住条件 (living conditions) 方面发挥了一定的作用 (played a certain role),但也带来了一些问题,如城市空间 (urban space) 的单调 (monotony)、社会隔离 (social segregation)、对历史文化遗产 (historical and cultural heritage) 的破坏 (destruction) 等。
当代城乡规划的发展与转型 (Late 20th Century - Present):
20世纪 (20th century) 后期以来,随着后现代主义思潮 (postmodernist thought) 的兴起,以及对现代主义规划 (Modernist Planning) 的反思 (reflection),城乡规划 进入了 новый этап (new stage)。当代城乡规划 更加注重多元价值 (diverse values)、公众参与 (public participation)、可持续发展 (sustainable development)、地域文化 (regional culture) 等方面,规划理念 и методы (and methods) 发生了 значительные изменения (significant changes)。
① 后现代主义规划思潮 (Postmodernist Planning Thoughts): 后现代主义规划 (Postmodernist Planning) 反对现代主义规划 的 стандартизация (standardization)、 универсализация (universalization)、 функционализм (functionalism),强调城市 и сельская местность (and countryside) 的多样性 (diversity)、复杂性 (complexity)、历史性 (historicity)、文化性 (cultural character)。后现代主义规划 主张 “场所精神 (spirit of place)” (Genius Loci),强调城市规划 应该尊重地域文化 (regional culture)、 местная идентичность (local identity)、 общественное участие (public participation)。
▮ 简·雅各布斯的城市活力理论 (Urban Vitality Theory of Jane Jacobs): 美国 (American) 城市理论家 (urban theorist) 简·雅各布斯 (Jane Jacobs) 是后现代主义规划 (Postmodernist Planning) 的代表人物。她在《美国大城市的死与生》 (The Death and Life of Great American Cities) 一书中, критиковала (criticized) 现代主义规划 对城市活力 (urban vitality) 的破坏 (destruction),提出了 сохранение (preservation) и стимулирование (and stimulation) 城市活力 (urban vitality) 的规划 принципы (principles)。雅各布斯 (Jacobs) 强调城市街道 (urban streets) 的重要性,认为 разнообразные (diverse) 功能 (functions)、 плотная сетка улиц (dense street grid)、 mix of buildings (mixed buildings)、 постоянное присутствие людей (constant presence of people) 是城市活力 (urban vitality) 的源泉 (source)。
▮ 新城市主义 (New Urbanism): 新城市主义 (New Urbanism) 是 20世纪 (20th century) 90年代 (1990s) 兴起的一种规划 и дизайн движение (and design movement),它 借鉴了传统 города (traditional cities) 的优点 (advantages), противостоять (oppose) 郊区蔓延 (urban sprawl)、汽车依赖 (car dependence)、 функциональное зонирование (functional zoning) 等问题。新城市主义 主张 построение (construction) 紧凑型 (compact)、混合功能 (mixed-use)、步行友好 (pedestrian-friendly)、公交导向 (transit-oriented) 的社区 (communities)。新城市主义 的规划 принципы (principles) 包括:步行性 (walkability)、混合用途 (mixed-use)、多样化 жилье (diverse housing)、高品质 общественное пространство (high-quality public space)、智能交通 (smart transportation)、可持续性 (sustainability) 等。
② 可持续发展理念的兴起 (Rise of Sustainable Development Concept): 20世纪 (20th century) 后期以来, глобальные экологические проблемы (global environmental problems) 日益突出 (increasingly prominent),可持续发展理念 (sustainable development concept) 逐渐成为全球共识 (global consensus)。可持续发展理念 对城乡规划 产生了 глубокое влияние (profound influence),可持续城乡规划 (Sustainable Urban and Rural Planning) 成为当代城乡规划 的重要方向 (important direction)。
▮ 可持续发展理论的核心思想: 可持续发展 (sustainable development) 强调经济发展 (economic development)、社会公平 (social equity)、环境保护 (environmental protection) 三个方面的协调统一 (coordinated unity)。可持续城乡规划 (Sustainable Urban and Rural Planning) 要求 在规划过程中,综合考虑经济 (economy)、社会 (society)、环境 (environment) 三个方面的目标,实现城乡 долгосрочное (long-term)、健康 (healthy)、可持续发展 (sustainable development)。可持续城乡规划 注重 ресурсы (resources) и энергосбережение (energy conservation)、生态环境保护 (ecological environment protection)、 социальная справедливость (social justice)、 общественное участие (public participation)、地域文化传承 (regional culture inheritance) 等方面。
③ 信息技术与智慧规划 (Information Technology and Smart Planning): 21世纪 (21st century) 以来,信息技术 (information technology) 飞速发展 (rapid development),大数据 (big data)、云计算 (cloud computing)、物联网 (Internet of Things)、人工智能 (artificial intelligence) 等新技术 (new technologies) 在城乡规划 领域得到广泛应用。智慧规划 (Smart Planning) 成为 новый тренд (new trend)。智慧规划 利用信息技术 (information technology) ,提高规划的科学性 (scientificity)、 efficiency (efficiency)、 оперативность (operability)、 общественное участие (public participation) 水平 (level)。例如,利用大数据 (big data) 进行城市 диагностика (diagnosis) и анализ (analysis),利用 GIS (Geographic Information System) 进行 Raum (space) анализ (analysis) и моделирование (modeling),利用 3D моделирование (3D modeling) и виртуальная реальность (virtual reality) 进行规划方案的可视化展示 (visual display),利用 网络 платформа (network platforms) 进行 общественное участие (public participation) и обратная связь (feedback)。
当代城乡规划 正处在转型 и развития (and development) 的关键时期 (critical period)。面对 глобальные вызовы (global challenges),如气候变化 (climate change)、资源短缺 (resource shortage)、 социальное неравенство (social inequality) 等,城乡规划 需要不断创新 и совершенствоваться (and improve),为 построение (construction) 更美好 (better) 的城乡人居环境 (urban and rural living environment) 做出贡献。
1.2.3 当代城乡规划的新趋势与挑战 (New Trends and Challenges in Contemporary Urban and Rural Planning)
当代城乡规划 (Contemporary Urban and Rural Planning) 面临着前所未有的新趋势与挑战。全球化 (globalization)、信息化 (informatization)、人口老龄化 (population aging)、气候变化 (climate change) 等 глобальные тренды (global trends) ,深刻地影响着城乡 развитие (development) 模式 и направление (and direction) 。城乡规划 需要适应这些新趋势,应对新挑战,才能更好地服务于社会 и будущее (and the future)。
当代城乡规划的新趋势:
① 更加注重可持续发展 (Greater Emphasis on Sustainable Development): 可持续发展 (sustainable development) 已经成为当代城乡规划 的核心理念 (core concept)。在规划编制 и реализации (and implementation) 的各个环节 (stages), 都需要全面贯彻可持续发展 принципы (principles), в том числе (including) 资源节约 (resource conservation)、环境保护 (environmental protection)、 экономическое развитие (economic development)、 социальное равенство (social equality)。例如, в городском планировании (in urban planning) ,推广紧凑城市 (compact city) 、公交优先 (transit priority) 、绿色建筑 (green building) 、生态修复 (ecological restoration) 等模式 и технологии (and technologies) ; в сельском планировании (in rural planning) ,发展生态农业 (ecological agriculture) 、循环经济 (circular economy) 、保护乡村生态环境 (rural ecological environment) 、传承乡村文化 (rural culture inheritance) 等。
② 更加强调以人为本 (Greater Emphasis on People-Oriented Approach): 城乡规划 的根本目的是 улучшение (improvement) 人居环境 (living environment) ,服务于人民群众 (people's masses)。当代城乡规划 更加强调以人为本 (people-oriented approach),关注人的需求 (human needs)、人的体验 (human experience)、人的参与 (human participation)。例如, в городском планировании (in urban planning) ,营造步行友好 (pedestrian-friendly) 的城市环境 (urban environment) 、建设高品质 общественное пространство (high-quality public space) 、提供多样化 общественные услуги (diverse public services) 、保障弱势群体 (vulnerable groups) 的权益 (rights and interests) ; в сельском планировании (in rural planning) ,改善农村人居环境 (rural living environment) 、提升农村公共服务水平 (rural public service level) 、促进农民增收致富 (farmers' income increase and wealth acquisition) 、保障 сельское население (rural population) 的福祉 (well-being)。
③ 更加重视地域文化特色 (Greater Emphasis on Regional Culture and Characteristics): 全球化 (globalization) 背景下, сохранение (preservation) и развитие (and development) 地域文化特色 (regional culture and characteristics) 显得尤为重要 (particularly important)。当代城乡规划 更加重视挖掘 и использование (and utilization) 地域文化资源 (regional cultural resources) ,塑造具有地域特色 (regional characteristics) 的城乡风貌 (urban and rural landscape)。例如, в городском планировании (in urban planning) ,保护历史文化遗产 (historical and cultural heritage) 、传承 местная архитектура стиль (local architectural style) 、营造具有文化氛围 (cultural atmosphere) 的城市空间 (urban space) ; в сельском планировании (in rural planning) ,保护传统村落 (traditional villages) 、传承乡村文化习俗 (rural cultural customs) 、发展具有地域特色 (regional characteristics) 的 сельское хозяйство (agriculture) и туризм (and tourism)。
④ 更加依赖信息技术与智慧化手段 (Greater Reliance on Information Technology and Smart Methods): 信息技术 (information technology) 的 быстрое развитие (rapid development) 为城乡规划 带来了 новые инструменты (new tools) и методы (and methods)。当代城乡规划 更加依赖信息技术 (information technology) ,推动规划向智慧化 (smartization) 方向发展。例如, 利用大数据 (big data) 进行城市运行监测 (urban operation monitoring) и анализ (analysis) 、 оптимизация (optimization) 城市管理 (urban management) ; 利用 GIS (Geographic Information System) 进行 Raum (space) анализ (analysis) и моделирование (modeling) 、辅助规划决策 (assist planning decision-making) ; 利用 3D моделирование (3D modeling) и виртуальная реальность (virtual reality) 进行规划方案的可视化展示 (visual display) и общественное участие (public participation) ; 利用人工智能 (artificial intelligence) 进行规划方案的智能生成 (intelligent generation of planning schemes) и оценка (and evaluation)。
⑤ 更加注重规划的弹性与适应性 (Greater Emphasis on Planning Flexibility and Adaptability): 当今世界 (today's world) 充满不确定性 (uncertainty),气候变化 (climate change) 、自然灾害 (natural disasters) 、公共卫生事件 (public health events) 等风险 (risks) 时有发生。当代城乡规划 更加注重规划的弹性 (flexibility) и адаптивность (adaptability) ,提高城乡应对风险 (risk response) и 不确定性 (uncertainty) 的能力。例如, в городском планировании (in urban planning) , построение (construction) 弹性城市 (resilient city) 、增强城市基础设施 (urban infrastructure) 的抗灾能力 (disaster resistance capacity) 、预留应急避难空间 (reserve emergency shelter space) ; в сельском планировании (in rural planning) ,提高农村基础设施 (rural infrastructure) 的抗灾能力 (disaster resistance capacity) 、发展多元化产业 (diversified industries) 、增强 сельское хозяйство (agriculture) 的抗风险能力 (risk resistance capacity)。
当代城乡规划面临的挑战:
① 快速城市化与资源环境约束 (Rapid Urbanization and Resource and Environmental Constraints): 许多发展中国家 (developing countries) 正经历快速城市化 (rapid urbanization) 进程,城市人口 (urban population) 持续增加 (continuous increase),对土地 (land)、水 (water)、能源 (energy) 等资源 (resources) 需求量 (demand) 巨大 (huge)。同时,环境污染 (environmental pollution)、生态破坏 (ecological damage) 、气候变化 (climate change) 等问题日益严重 (increasingly serious)。城乡规划 需要在快速城市化 (rapid urbanization) 与资源环境约束 (resource and environmental constraints) 之间寻求 баланс (balance),实现城市的可持续发展 (sustainable urban development)。
② 城乡发展不平衡不充分 (Imbalanced and Inadequate Urban-Rural Development): 城乡发展不平衡不充分 (imbalanced and inadequate urban-rural development) 是 许多国家 (many countries) 面临的突出问题 (prominent issue)。城市 и сельская местность (and countryside) 在经济发展 (economic development) 、基础设施 (infrastructure) 、公共服务 (public services) 等方面存在巨大差距 (huge gap)。城乡规划 需要 усилить (strengthen) 乡村规划 (rural planning) ,实施乡村振兴战略 (rural revitalization strategy) ,促进城乡要素 (urban and rural factors) 双向流动 (two-way flow) ,逐步缩小城乡差距 (gradually narrow the urban-rural gap) ,实现城乡融合发展 (integrated urban-rural development)。
③ 社会公平与社会矛盾日益突出 (Increasingly Prominent Social Equity and Social Contradictions): 城市化进程中, социальное расслоение (social stratification) 加剧 (intensified),贫富差距 (wealth gap) 拉大 (widened),住房 (housing)、就业 (employment)、教育 (education)、医疗 (medical care) 等社会问题 (social problems) 日益突出 (increasingly prominent)。城乡规划 需要更加关注社会公平 (social equity) 问题,保障弱势群体 (vulnerable groups) 的权益 (rights and interests) ,缓解社会矛盾 (mitigate social contradictions) ,促进社会和谐稳定 (social harmony and stability)。
④ 规划实施与管理面临挑战 (Challenges in Planning Implementation and Management): 城乡规划 的编制 (compilation) 只是第一步 (first step),规划的有效实施 (effective implementation) и управление (and management) 才是关键 (key)。然而, в практике (in practice) ,规划 часто (often) 难以有效实施,规划变更 (planning changes) 随意性大 (arbitrariness is high) ,规划管理 недостаточно эффективно (planning management is not effective enough)。城乡规划 需要 укреплять (strengthen) 规划的 законная сила (legal force) ,完善规划实施机制 (planning implementation mechanism) ,提高规划管理能力 (planning management capacity) ,保障规划的有效实施 (effective implementation of planning)。
⑤ 跨学科合作与公众参与不足 (Insufficient Interdisciplinary Cooperation and Public Participation): 城乡规划 问题 комплексные (complex) и многогранные (multifaceted), часто (often) 需要跨学科的合作 и комплексный подход (and comprehensive approach)。然而, в реальности (in reality) ,跨学科合作 (interdisciplinary cooperation) 仍然不足 (still insufficient),学科壁垒 (disciplinary barriers) 依然存在。同时, общественное участие (public participation) 在城乡规划 中仍然 недостаточно (still insufficient),公众的知情权 (right to know)、参与权 (right to participate)、监督权 (right to supervise) 尚未得到充分保障 (not yet fully guaranteed)。城乡规划 需要加强跨学科合作 (interdisciplinary cooperation) , расширить (expand) общественное участие (public participation) ,提高规划的科学性 (scientificity) и демократичность (and democracy)。
应对这些新趋势与挑战,需要城乡规划 领域不断创新 и развитие (and development)。 только (only) 通过不断学习 и прогресс (and progress) ,才能更好地应对未来的挑战, построить (build) 更宜居 (more livable) 、更可持续 (more sustainable) 的城乡人居环境 (urban and rural living environment)。
1.3 城乡规划学的学科体系与知识框架 (Disciplinary System and Knowledge Framework of Urban and Rural Planning)
1.3.1 城乡规划学的学科分支 (Branches of Urban and Rural Planning)
城乡规划学 (Urban and Rural Planning) 是一门庞大而复杂的学科体系,为了更好地理解和学习,可以从不同的角度对其进行分支划分。根据 Raum (space) 尺度 (scale)、规划类型 (planning type)、规划内容 (planning content) 等,可以将城乡规划学划分为不同的学科分支。
按照 Raum (space) 尺度 (scale) 划分:
① 国家 Raum (space) 规划 (National Spatial Planning): 从国家层面 (national level) 对国土 Raum (space) 开发、保护 и использования (and utilization) 进行 стратегическое (strategic) 部署 (arrangement) и управление (and management) 的规划。国家 Raum (space) 规划 具有全局性 (globality)、战略性 (strategy)、指导性 (guidance) ,是国土 Raum (space) 开发保护 的最高纲领 (highest program)。例如,中国的《全国国土空间规划纲要 (National Territorial Spatial Planning Outline)》。
② 区域 Raum (space) 规划 (Regional Spatial Planning): 在跨行政区划 (cross-administrative region) 的区域层面 (regional level) ,对 Raum (space) 开发、保护 и управления (and management) 进行统筹安排 (overall arrangement) 的规划。区域 Raum (space) 规划 Целью (purpose) 是促进区域协调发展 (coordinated regional development) 、优化区域 Raum (space) 开发格局 (spatial development pattern) 、解决区域性问题。例如,长江三角洲区域规划 (Yangtze River Delta Regional Planning) 、粤港澳大湾区发展规划 (Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area Development Plan)。
③ 都市圈规划 (Metropolitan Area Planning): 围绕中心城市 (central city) 形成的都市圈 (metropolitan area) 进行规划, целью (purpose) 是优化都市圈 Raum (space) 结构 (structure) 、提升都市圈整体竞争力 (overall competitiveness of metropolitan area)。都市圈规划 介于区域规划 (regional planning) и 城市规划 (and urban planning) 之间, более (more) 关注城市群内部 (within urban agglomeration) 的 Raum (space) 组织 и функциональные связи (and functional connections)。
④ 城市规划 (Urban Planning): 针对城市 Raum (space) 的规划, целью (purpose) 是优化城市 Raum (space) 结构 (structure) 、提升城市功能 (urban function) и качество (and quality) 、解决城市问题。城市规划 是城乡规划学 的 наиболее важная (most important) и наиболее развитая (most developed) 的分支领域。
⑤ 乡村规划 (Rural Planning): 针对乡村地区 (rural areas) 的规划, целью (purpose) 是促进乡村地区经济社会文化全面发展 (overall development of rural areas economy, society and culture) 、改善农村人居环境 (rural living environment) 、实现城乡融合发展 (integrated urban-rural development)。乡村规划 随着乡村振兴战略 (rural revitalization strategy) 的实施而日益受到重视 (increasingly valued)。
按照规划类型 (planning type) 划分:
① 总体规划 (Master Planning): 确定规划区域 долгосрочное (long-term) 发展目标 (development goals) 、发展战略 (development strategies) и Raum (space) 发展框架 (spatial development framework) 的规划。总体规划 具有战略性 (strategy)、综合性 (integrity)、指导性 (guidance) ,是指导下一阶段规划编制 и реализации (and implementation) 的依据。例如,城市总体规划 (urban master planning) 、县域总体规划 (county master planning)。
② 详细规划 (Detailed Planning): 在总体规划 的指导下,对 определенные (specific) 地段 (area) 进行 более точная (more precise) и более подробная (more detailed) 的规划设计。详细规划 Целью (purpose) 是 непосредственно (directly) 指导土地开发建设 (land development and construction) и управление (and management)。例如,控制性详细规划 (regulatory detailed planning) 、修建性详细规划 (construction detailed planning)。
③ 专项规划 (Special Planning): 针对 определенные (specific) 领域或问题进行的规划。专项规划 Целью (purpose) 是解决 конкретные (specific) 问题,提升 определенный (specific) 方面的水平。例如,交通规划 (transportation planning) 、绿地系统规划 (green space system planning) 、 инфраструктура (infrastructure) 规划 、生态环境保护规划 (ecological environment protection planning) 、历史文化名城保护规划 (planning for the protection of historical and cultural cities)。
④ 近期建设规划 (Short-term Construction Planning): 为落实总体规划 и detailed planning (and detailed planning) ,对近期 (usually 3-5 years) 建设任务 (construction tasks) 进行安排 (arrangement) 的规划。近期建设规划 Целью (purpose) 是明确近期建设重点 (key construction priorities in the near future) 、安排建设时序 (arrange construction sequence) 、保障规划的可实施性 (implementability of planning)。
按照规划内容 (planning content) 划分:
① 土地利用规划 (Land Use Planning): 对土地的用途 и强度 (and intensity) 进行规划控制 的规划。土地利用规划 是城乡规划 的重要基础 и составная часть (and component part)。
② 交通规划 (Transportation Planning): 研究城乡交通运输系统 (transportation system) 的规划 и организация (and organization) 的规划。交通规划 Целью (purpose) 是构建高效便捷 (efficient and convenient) 的交通网络 (transportation network)。
③ 基础设施规划 (Infrastructure Planning): 对城乡基础设施 (infrastructure) ,如供水 (water supply) 、排水 (drainage) 、供电 (power supply) 、通信 (communication) 、燃气 (gas) 等进行规划 и布局 (and layout) 的规划。基础设施规划 Целью (purpose) 是保障城市 и rural (and rural) 的正常运行 (normal operation)。
④ 生态环境保护规划 (Ecological Environment Protection Planning): 从生态环境保护 (ecological environment protection) 的角度,对城乡 Raum (space) 进行规划 的规划。生态环境保护规划 Целью (purpose) 是维护生态安全 (ecological security) 、提升生态环境质量 (ecological environment quality) 。
⑤ 公共服务设施规划 (Public Service Facilities Planning): 对教育 (education) 、医疗 (medical care) 、文化 (culture) 、体育 (sports) 、养老 (elderly care) 等公共服务设施 进行规划 и布局 (and layout) 的规划。公共服务设施规划 Целью (purpose) 是提升 общественные услуги (public services) 的均等化 и доступность (and accessibility)。
⑥ 城市设计 (Urban Design): 从 Raum (space) 形态 (form) 、视觉 (visual) 、审美 (aesthetic) 等角度,对城市 Raum (space) 环境进行塑造 и提升 (and enhancement) 的规划。城市设计 Целью (purpose) 是创造宜人的城市环境 (pleasant urban environment) и идентичность (and identity)。
⑦ 乡村建设规划 (Rural Construction Planning): 指导乡村地区 (rural areas) 各项建设活动 (construction activities) 的规划。乡村建设规划 内容 широка (broad) и многогранна (multifaceted) ,包括 сельское хозяйство (agriculture) 、产业发展 (industry development) 、基础设施 (infrastructure) 、人居环境 (living environment) 、公共服务 (public services) 、文化保护 (cultural protection) 等。
除了以上分类,城乡规划学 还有一些新兴的分支领域,如智慧规划 (Smart Planning) 、弹性规划 (Resilient Planning) 、健康规划 (Healthy Planning) 等,这些分支领域 反映了当代城乡规划 的新趋势 и направление (and direction)。
理解城乡规划学 的学科分支,有助于 более глубоко (more deeply) 地认识学科的 состав (composition) и структуру (and structure) ,也为选择 специализация (specialization) и направление исследования (and research direction) 提供了参考。
1.3.2 城乡规划学的理论基础 (Theoretical Foundations of Urban and Rural Planning)
城乡规划学 (Urban and Rural Planning) 是一门实践性很强的学科,但其发展和实践 离不开坚实的理论基础 (solid theoretical foundation)。城乡规划学 的理论基础 来源于多学科的理论知识,主要包括 Raum (space) 理论 (spatial theory) 、社会理论 (social theory) 、经济理论 (economic theory) 、环境理论 (environmental theory) 等。这些理论 为城乡规划 提供了 аналитический инструмент (analytical tool) и концептуальная рамка (conceptual framework)。
① Raum (space) 理论 (Spatial Theory): Raum (space) 理论 是城乡规划学 的核心理论基础之一。Raum (space) 不仅仅是 физическое пространство (physical space) ,更是一个 social (social) 、 economic (economic) 、 cultural (cultural) и political (political) 的构建 (construct)。 Raum (space) 理论 研究 Raum (space) 的 сущность (essence) 、 структура (structure) 、 функция (function) 、 процесс (process) ,以及 Raum (space) 与社会 (society) 、经济 (economy) 、环境 (environment) 之间的关系。 Raum (space) 理论 为城乡规划 提供了 Raum (space) 分析 (spatial analysis) и Raum (space) 设计 (spatial design) 的理论工具。
▮ 绝对 Raum (space) 理论 (Absolute Spatial Theory): 将 Raum (space) 看作是 客观存在 (objectively existing) 的 физическая сущность (physical entity) , Raum (space) 是 нейтральное (neutral) и однородное (homogeneous) 的。绝对 Raum (space) 理论 强调 Raum (space) 的 геометрические характеристики (geometric characteristics) ,如位置 (location) 、距离 (distance) 、方向 (direction) 、形状 (shape) 、规模 (scale) 等。传统区位理论 (traditional location theory) 、 расстояние-衰减模型 (distance-decay model) 、 сетка (grid) 系统 等都属于绝对 Raum (space) 理论 的范畴。
▮ 相对 Raum (space) 理论 (Relative Spatial Theory): 认为 Raum (space) 不是 客观存在 (objectively existing) 的 физическая сущность (physical entity) ,而是 社会关系 (social relations) и социальные процессы (social processes) 的产物 (product) 。 Raum (space) 的意义 (meaning) и ценность (value) 是 社会建构 (socially constructed) 的, 不同 социальные группы (social groups) 、 不同 социальные отношения (different social relations) 会产生不同的 Raum (space) 。相对 Raum (space) 理论 强调 Raum (space) 的 социальное значение (social significance) 、 культурное значение (cultural significance) 、 политическое значение (political significance) 。例如,场所精神 (spirit of place) (Genius Loci) 理论 、 социальное производство пространства (social production of space) 理论 、 критическая география (critical geography) 等都属于相对 Raum (space) 理论 的范畴。
▮ 关系 Raum (space) 理论 (Relational Spatial Theory): 强调 Raum (space) 不是 статическое (static) 的 контейнер (container) ,而是 динамическое (dynamic) 的 сеть отношений (network of relationships) 。 Raum (space) 由各种关系 (relationships) 构成, Raum (space) 的意义 (meaning) и функция (function) 在于 отношения (relationships) 之中。关系 Raum (space) 理论 强调 Raum (space) 的流动性 (fluidity) 、 взаимосвязанность (interconnectedness) 、 динамика (dynamics) 。例如,网络 Raum (space) 理论 (network spatial theory) 、流动 Raum (space) 理论 (flow spatial theory) 、全球 Raum (space) 理论 (global spatial theory) 等都属于关系 Raum (space) 理论 的范畴。
② 社会理论 (Social Theory): 社会理论 为城乡规划学 提供了 理解社会现象 (understanding social phenomena) 、社会问题 (social problems) 、社会发展 (social development) 的理论视角 (theoretical perspective)。城乡规划 的 Целью (purpose) 不仅仅是 Raum (space) 优化 (spatial optimization) ,更是 социальное развитие (social development) и социальное благополучие (social well-being)。社会理论 有助于城乡规划师 (urban and rural planners) 更好地理解社会结构 (social structure) 、 социальные процессы (social processes) 、 социальные отношения (social relations) 、 социальные неравенства (social inequalities) 等,从而制定 более справедливые (more equitable) 、 более inclusive (more inclusive) 、 более social-oriented (more social-oriented) 的规划方案。
▮ 功能主义社会学 (Functionalist Sociology): 功能主义社会学 将社会看作是一个 органическая система (organic system) , общество (society) 的各个部分 (parts) (如家庭 (family) 、教育 (education) 、经济 (economy) 、政治 (politics) 等) 相互依存 (interdependent) 、共同维持社会系统的稳定 и функционирование (and functioning) 。功能主义社会学 强调社会秩序 (social order) 、 социальная интеграция (social integration) 、 социальное равновесие (social equilibrium) 。 в городском планировании (in urban planning) ,功能主义社会学 影响了 функциональное зонирование (functional zoning) 的理念,认为城市应该 разделены (separated) 为不同的功能区 (functional zones) , чтобы (in order to) 提高城市效率 и порядок (and order) 。
▮ 冲突理论社会学 (Conflict Theory Sociology): 冲突理论社会学 认为社会 постоянно (constantly) 处于 конфликте (conflict) и изменениях (changes) 之中, социальный конфликт (social conflict) 是社会发展的动力 (driving force of social development) 。 конфликт (conflict) часто (often) 来源于 ресурсы (resources) 、 власть (power) 、 престиж (prestige) 等方面的 нехватка (scarcity) и неравномерное распределение (uneven distribution) 。冲突理论社会学 强调 социальное неравенство (social inequality) 、 социальная стратификация (social stratification) 、 социальная власть (social power) 。 в городском планировании (in urban planning) ,冲突理论社会学 关注 социальное неравенство (social inequality) 在 Raum (space) 上的表现 (manifestation) ,如 социальная сегрегация (social segregation) 、 gentrification (gentrification) 、 Raum (space) injustice (spatial injustice) 等,并主张通过规划手段 (planning methods) 缓解 социальное неравенство (social inequality) 。
▮ 符号互动理论社会学 (Symbolic Interactionism Sociology): 符号互动理论社会学 关注 микро-уровень (micro-level) 的 социальное взаимодействие (social interaction) и значения (and meanings) 。 符号 (symbols) (如语言 (language) 、文字 (writing) 、 gesture (gestures) 、 знаки (signs) 等) 是 社会 взаимодействия (social interactions) 的媒介 (medium) и основа (basis) 。人们通过 符号互动 (symbolic interaction) 共享意义 (share meanings) 、 构建 социальная реальность (social reality) 。 в городском планировании (in urban planning) ,符号互动理论社会学 关注 общественное пространство (public space) 的 социальное значение (social significance) и символическое значение (symbolic significance) ,如城市广场 (urban squares) 、 парки (parks) 、 улица (streets) 等 общественные места (public places) 是 社会交往 (social interaction) 、文化交流 (cultural exchange) 、 идентичность (identity) 构建 的场所。
③ 经济理论 (Economic Theory): 经济理论 为城乡规划学 提供了 理解经济活动 (understanding economic activities) 、经济发展规律 (economic development laws) 、经济政策 (economic policies) 的理论框架 (theoretical framework)。城乡规划 的 Целью (purpose) 之一是 促进经济发展 (promote economic development) 、提高 экономическая эффективность (economic efficiency) 、创造 рабочие места (create jobs) 。经济理论 有助于城乡规划师 (urban and rural planners) 更好地理解 产业布局 (industrial layout) 、 экономическая структура (economic structure) 、 рынок земли (land market) 、 рынок недвижимости (real estate market) 、交通 экономика (transportation economics) 等,从而制定 экономически рациональные (economically rational) 的规划方案。
▮ 区位理论 (Location Theory): 区位理论 研究企业 (firms) 、家庭 (households) 、 общественные учреждения (public institutions) 等经济主体 (economic entities) 的 Raum (space) 选择行为 (spatial choice behavior) и пространственное распределение (spatial distribution)。 区位理论 Целью (purpose) 是 объяснять (explain) 经济活动 (economic activities) 在 Raum (space) 上的布局规律 (layout laws) ,并为 产业布局 (industrial layout) 、城市功能区划 (urban functional zoning) 、交通网络规划 (transportation network planning) 等提供理论指导。经典的区位理论 包括 杜能的农业区位理论 (Von Thünen's theory of agricultural location) 、 韦伯的工业区位理论 (Weber's theory of industrial location) 、 克里斯塔勒的中心地理论 (Christaller's central place theory) 等。
▮ 新古典经济学 (Neoclassical Economics): 新古典经济学 是 主流经济学 (mainstream economics) ,其核心思想是 “理性人假设 (rational man hypothesis)” 、 “市场 эффективное распределение ресурсов (market efficient allocation of resources)” 、 “цена механизм регулирования (price mechanism regulation)” 。 в городском планировании (in urban planning) ,新古典经济学 影响了 成本-效益分析 (cost-benefit analysis) 、 рыночный механизм (market mechanism) в планировании (in planning) 的应用,如土地拍卖 (land auction) 、 土地开发权交易 (land development rights trading) 、 公私合营 (public-private partnership) (PPP) 等。
▮ 行为经济学 (Behavioral Economics): 行为经济学 反对 “理性人假设 (rational man hypothesis)” ,认为人们的 экономическое поведение (economic behavior) 受 психология (psychology) 、 社会 психология (social psychology) 、 когнитивная психология (cognitive psychology) 等因素影响,人们 часто (often) 不是 完全理性的 (completely rational) 。 行为经济学 强调 人的有限理性 (bounded rationality) 、 认知偏差 (cognitive biases) 、 启发式决策 (heuristic decision-making) 等。 в городском планировании (in urban planning) ,行为经济学 影响了 поведенческая экономика в планировании (behavioral economics in planning) 的应用,如 nudge theory (nudge theory) 、 framing effect (framing effect) 、 default option (default option) 等, целью (purpose) 是通过 поведенческое руководство (behavioral guidance) 引导人们做出 более рациональные (more rational) 的规划相关决策 (planning-related decisions)。
④ 环境理论 (Environmental Theory): 环境理论 为城乡规划学 提供了 理解人与自然关系 (understanding the relationship between humans and nature) 、 环境问题 (environmental problems) 、 环境保护 (environmental protection) 的理论基础 (theoretical basis)。城乡规划 的 Целью (purpose) 之一是 保护生态环境 (protect ecological environment) 、实现人与自然和谐共生 (achieve harmonious coexistence between humans and nature) 。环境理论 有助于城乡规划师 (urban and rural planners) 更好地理解 生态系统 (ecosystem) 、 生物多样性 (biodiversity) 、 环境污染 (environmental pollution) 、 资源 истощение (resource depletion) 、 气候变化 (climate change) 等,从而制定 环境友好型 (environmentally friendly) 的规划方案。
▮ 生态学 (Ecology): 生态学 研究生物 (organisms) 与环境 (environment) 之间的相互关系 (interrelationships) ,以及 生态系统 (ecosystem) 的 структура (structure) 、 功能 (function) 、 процесс (process) 。 生态学 强调 生态平衡 (ecological balance) 、 生物多样性 (biodiversity) 、生态系统服务 (ecosystem services) 等。 в городском планировании (in urban planning) ,生态学 影响了 生态城市 (ecological city) 、 绿色城市 (green city) 、 生态 инфраструктура (ecological infrastructure) 等规划理念的形成 и развитие (and development) , целью (purpose) 是构建 健康 (healthy) 、 устойчивый (sustainable) 的城市生态系统 (urban ecosystem) 。
▮ 环境伦理学 (Environmental Ethics): 环境伦理学 Исследует (explores) 人类与自然环境 之间的伦理关系 (ethical relationship) и моральная ответственность (and moral responsibility) 。 环境伦理学 反对 人类中心主义 (anthropocentrism) ,主张 环境权利 (environmental rights) 、 生物中心主义 (biocentrism) 、 生态中心主义 (ecocentrism) 等。 в городском планировании (in urban planning) ,环境伦理学 促使规划师 (planners) 更加重视 环境价值 (environmental values) 、 生态 справедливость (ecological justice) ,在规划决策 (planning decisions) 中 учитывать (consider) 环境伦理 (environmental ethics) 的 требования (requirements) 。
▮ 可持续发展理论 (Sustainable Development Theory): 可持续发展理论 强调经济发展 (economic development) 、 社会公平 (social equity) 、 环境保护 (environmental protection) 三个方面的协调统一 (coordinated unity) 。 可持续发展理论 已经成为 当代城乡规划 的核心理念 (core concept) и指导思想 (guiding ideology) 。 可持续城乡规划 (Sustainable Urban and Rural Planning) Целью (purpose) 是实现 城乡 долгосрочное (long-term) 、 健康 (healthy) 、 可持续发展 (sustainable development) ,为后代人 (future generations) 保留 благоприятная среда обитания (favorable living environment) и ресурсы (and resources) 。
除了以上 основные теории (main theories) ,城乡规划学 的理论基础 还包括 地理学 (Geography) 、 архитектура (Architecture) 、 工程学 (Engineering) 、 管理学 (Management Science) 、 法律 (Law) 、 艺术 (Art) 等多个学科的理论知识。城乡规划学 本身就是一门 многодисциплинарная (multidisciplinary) 的学科,需要 интегрировать (integrate) и применять (and apply) 多学科的理论 и методы (and methods) ,解决 complex (complex) 的城乡问题。
1.3.3 城乡规划学的知识框架与学习路径 (Knowledge Framework and Learning Path of Urban and Rural Planning)
城乡规划学 (Urban and Rural Planning) 的知识体系庞大而复杂,为了帮助初学者 и intermediate learners (and intermediate learners) 更好地掌握学科知识,构建清晰的知识框架 (knowledge framework) и 设计合理的学习路径 (design a reasonable learning path) 至关重要 (crucial)。
城乡规划学的知识框架:
可以将城乡规划学 的知识框架 概括为 “理论-方法-实践-展望 (Theory-Method-Practice-Prospect)” 四个层面 (levels):
① 理论层面 (Theoretical Level): 理论层面 是城乡规划学 的基础 (foundation) ,主要包括 城乡规划理论 (urban and rural planning theories) 、 相关学科理论 (related disciplinary theories) 。
▮ 城乡规划理论: 包括 古典规划理论 (classical planning theories) (如田园城市理论 (Garden City Theory) 、光辉城市理论 (Radiant City Theory)) 、 现代规划理论 (modern planning theories) (如系统规划理论 (systems planning theory) 、增量规划理论 (incremental planning theory)) 、 当代规划理论 (contemporary planning theories) (如后现代主义规划理论 (postmodernist planning theory) 、可持续发展规划理论 (sustainable development planning theory) 、智慧规划理论 (smart planning theory)) 等。学习城乡规划理论 有助于 理解城乡规划 的 историческое развитие (historical development) 、 思想流派 (schools of thought) 、 核心理念 (core concepts) 、 基本原则 (basic principles) 。
▮ 相关学科理论: 包括 Raum (space) 理论 (spatial theory) 、 社会理论 (social theory) 、 经济理论 (economic theory) 、 环境理论 (environmental theory) 、 管理理论 (management theory) 、 法律理论 (legal theory) 、 艺术理论 (art theory) 等。学习相关学科理论 有助于 从多学科角度 (multidisciplinary perspective) 理解城乡问题 (urban and rural problems) ,为城乡规划 提供 теоретическая поддержка (theoretical support)。
② 方法层面 (Methodological Level): 方法层面 是城乡规划学 的工具 (tool) ,主要包括 规划方法 (planning methods) 、 技术方法 (technical methods) 。
▮ 规划方法: 包括 战略规划方法 (strategic planning methods) (如 SWOT анализ (SWOT analysis) 、 PEST анализ (PEST analysis) 、 情景分析 (scenario analysis)) 、 规范规划方法 (normative planning methods) (如目标导向规划 (goal-oriented planning) 、问题导向规划 (problem-oriented planning)) 、 参与式规划方法 (participatory planning methods) (如公众参与 (public participation) 、利益相关者协商 (stakeholder consultation)) 、 弹性规划方法 (resilient planning methods) (如适应性规划 (adaptive planning) 、增量式适应 (incremental adaptation)) 等。学习规划方法 有助于 掌握不同类型规划 (different types of planning) 的 方法 и 程序 (and procedures) ,提高规划的科学性 (scientificity) и эффективность (and effectiveness)。
▮ 技术方法: 包括 数据收集与分析技术 (data collection and analysis techniques) (如 статистический анализ (statistical analysis) 、 大数据分析 (big data analysis)) 、 Raum (space) 分析技术 (spatial analysis techniques) (如 GIS (Geographic Information System) 技术 、 遥感 (remote sensing) 技术 、 Raum (space) 统计分析 (spatial statistical analysis)) 、 规划模型与工具 (planning models and tools) (如 城市模型 (urban models) 、 交通模型 (transportation models) 、 土地利用模型 (land use models) 、 决策支持系统 (decision support systems)) 等。学习技术方法 有助于 提升规划实践 的技术水平 (technical level) и эффективность (and efficiency)。
③ 实践层面 (Practical Level): 实践层面 是城乡规划学 的核心 (core) ,主要包括 城乡规划实践 (urban and rural planning practice) 、 案例研究 (case studies) 。
▮ 城乡规划实践: 包括 不同类型 и 尺度 (and scales) 的城乡规划 项目实践 (project practice) ,如 城市总体规划 (urban master planning) 项目 、 详细规划 (detailed planning) 项目 、 乡村规划 (rural planning) 项目 、 交通规划 (transportation planning) 项目 、 城市设计 (urban design) 项目 等。参与城乡规划实践 有助于 将理论知识 (theoretical knowledge) 应用于实践 (apply to practice) ,提高 практические навыки (practical skills) и опыт (and experience)。
▮ 案例研究: 通过对 经典 и 创新 (and innovative) 的城乡规划 案例 进行深入分析 (in-depth analysis) ,学习 成功经验 (successful experiences) и уроки (and lessons) ,了解 不同 контекст (contexts) 下的规划策略 (planning strategies) и 方法 (and methods)。案例研究 有助于 拓展视野 (broaden horizons) 、 启发思维 (inspire thinking) 、 提高分析问题 (problem analysis) и решение проблем (problem-solving) 的能力。
④ 展望层面 (Prospective Level): 展望层面 是城乡规划学 的未来 (future) ,主要包括 城乡规划发展趋势 (development trends of urban and rural planning) 、 学科前沿 (disciplinary frontiers) 。
▮ 城乡规划发展趋势: 包括 智慧规划 (smart planning) 、 弹性规划 (resilient planning) 、 健康规划 (healthy planning) 、 精明增长 (smart growth) 、 低碳规划 (low-carbon planning) 、 包容性规划 (inclusive planning) 等。了解城乡规划发展趋势 有助于 把握学科发展方向 (grasp disciplinary development direction) , предвидеть (predict) 未来挑战 (future challenges) и возможности (and opportunities)。
▮ 学科前沿: 包括 城乡规划 领域 的 最新研究成果 (latest research achievements) 、 热点问题 (hot issues) 、 前沿技术 (frontier technologies) (如 大数据 (big data) 、 人工智能 (artificial intelligence) 、 区块链 (blockchain) 、 数字孪生 (digital twins)) 等。跟踪学科前沿 有助于 保持学科敏感性 (maintain disciplinary sensitivity) ,开展创新性研究 (carry out innovative research) 。
城乡规划学的学习路径建议:
针对不同阶段的学习者,可以设计不同的学习路径:
① Beginners (初学者):
▮ 第一阶段: 入门阶段 (entry-level stage)。 重点学习 城乡规划学 的基本概念 (basic concepts) 、 学科范畴 (disciplinary scope) 、 历史发展脉络 (historical development) 、 学科体系 (disciplinary system) 、 知识框架 (knowledge framework)。 推荐阅读: 城乡规划学导论类教材 (introduction to urban and rural planning textbooks)。
▮ 第二阶段: 基础理论阶段 (basic theory stage)。 重点学习 城乡规划理论 (urban and rural planning theories) 、 Raum (space) 理论 (spatial theory) 、 相关学科理论 (related disciplinary theories) 的基础知识。 推荐阅读: 经典规划理论著作 (classical planning theory works) 、 相关学科理论教材 (related disciplinary theory textbooks)。
② Intermediate (中级学者):
▮ 第三阶段: 方法学习阶段 (method learning stage)。 重点学习 城乡规划方法 (urban and rural planning methods) 、 技术方法 (technical methods) ,掌握 常用规划方法 и 技术 (and techniques) 的 原理 и 应用 (and applications)。 推荐阅读: 规划方法学教材 (planning methodology textbooks) 、 技术方法手册 (technical method manuals) 、 专业软件教程 (professional software tutorials)。
▮ 第四阶段: 实践探索阶段 (practice exploration stage)。 积极参与 城乡规划实践项目 (urban and rural planning practice projects) ,进行 案例研究 (case studies) ,锻炼 практические навыки (practical skills) ,积累实践经验 (accumulate practical experience)。 推荐参与: 实习 (internship) 、 课程设计 (course design) 、 科研项目 (research projects) 、 案例分析 семинар (case study seminars)。
③ Experts (专家学者):
▮ 第五阶段: 深入研究阶段 (in-depth research stage)。 选择 специализация (specialization) и направление исследования (and research direction) ,深入研究 城乡规划 领域 的 理论问题 (theoretical problems) и 实践问题 (and practical problems) ,开展 创新性研究 (innovative research) ,发表 高水平学术论文 (high-level academic papers) и 著作 (and works)。 推荐参与: 学术会议 (academic conferences) 、 学术交流 (academic exchanges) 、 国际合作研究 (international collaborative research) 、 博士后研究 (postdoctoral research)。
▮ 第六阶段: 学科引领阶段 (disciplinary leading stage)。 关注 城乡规划 学科发展前沿 (disciplinary development frontiers) , предвидеть (predict) 学科发展趋势 (disciplinary development trends) ,引领 学科发展方向 (lead disciplinary development direction) ,为 城乡规划 学科发展 做出贡献 (make contributions)。 推荐参与: 学术组织 (academic organizations) 、 标准制定 (standard setting) 、 政策咨询 (policy consultation) 、 学科建设 (discipline construction)。
学习城乡规划学 是一个 长期积累 и 不断进步 (and continuous progress) 的过程。 通过构建清晰的知识框架 (knowledge framework) ,设计合理的学习路径 (learning path) ,不断学习 и 实践 (and practice) ,才能逐步成长为优秀的城乡规划专业人才 (excellent urban and rural planning professionals)。
2. 城乡规划的理论基础 (Theoretical Foundations of Urban and Rural Planning)
本章深入探讨城乡规划的核心理论,包括经典规划理论、行为规划理论、可持续发展理论等,为规划实践提供理论支撑。
2.1 经典城乡规划理论 (Classical Urban and Rural Planning Theories)
本节介绍对城乡规划发展产生深远影响的经典理论,如霍华德的田园城市理论 (Garden City Theory of Ebenezer Howard)、柯布西耶的光辉城市理论 (Radiant City Theory of Le Corbusier)等。
2.1.1 田园城市理论 (Garden City Theory)
田园城市理论由英国城市规划师 埃比尼泽·霍华德 (Ebenezer Howard) 在其1898年出版的著作《明日的田园城市》( To-morrow: A Peaceful Path to Real Reform, 后改名为 Garden Cities of To-morrow ) 中提出。该理论旨在融合城市和乡村的优点,解决工业化城市带来的弊病,如拥挤、污染和贫困。田园城市理论的核心思想、规划原则及其历史影响如下:
① 核心思想:
▮▮▮▮ⓑ 城乡结合: 田园城市并非简单的城市扩张或乡村建设,而是将城市和乡村的优势结合起来,创造一种新的城乡聚落形态。它试图消除城市和乡村的对立,实现两者之间的和谐共生。
▮▮▮▮ⓒ 社会改良: 霍华德的田园城市理论不仅仅是一种空间规划方案,更是一种社会改良的理想。他认为通过改善居住环境,可以提升居民的生活质量,促进社会公平和和谐。
▮▮▮▮ⓓ 土地公有: 田园城市主张土地公有制,以防止土地投机和地价上涨,确保城市发展的公共利益。城市土地由公众或受托机构持有,地租收入用于公共事业,而非私人盈利。
② 规划原则:
▮▮▮▮ⓑ 限定城市规模: 每个田园城市都应有明确的规模限制,通常规划人口为32,000人。当城市发展达到饱和时,不是无限扩张,而是在附近建设新的田园城市,形成城市群。
▮▮▮▮ⓒ 功能分区明确: 田园城市内部功能分区明确,包括居住区、工业区、商业区和绿化带等。各功能区之间相互协调,又保持一定的分隔,避免相互干扰。
▮▮▮▮ⓓ 绿化环绕: 每个田园城市都被宽阔的农业绿带 (agricultural green belt) 环绕,绿带既可以提供农业生产,又可以作为城市居民的休闲空间和生态屏障,保持城市与自然的亲密联系。
▮▮▮▮ⓔ 交通便捷: 田园城市注重便捷的交通系统,通过放射状的道路和铁路系统,连接城市中心和各功能区,以及连接不同的田园城市,方便居民出行和物资流通。
▮▮▮▮ⓕ 公共设施完善: 田园城市规划建设完善的公共设施,包括学校、医院、公园、文化娱乐场所等,满足居民的各种生活需求,提升城市的生活品质。
③ 历史影响:
田园城市理论对20世纪的城乡规划产生了深远的影响,尤其是在英国和欧洲。
▮▮▮▮ⓐ 实践案例: 英国的莱奇沃思 (Letchworth) 和韦林花园城 (Welwyn Garden City) 是田园城市理论的早期实践案例,对后来的新城建设产生了示范作用。许多国家的新城建设都借鉴了田园城市的理念,例如中国的早期工业新城建设。
▮▮▮▮ⓑ 理论发展: 田园城市理论促进了现代城市规划学科的发展,引发了关于城市规模、功能分区、绿化空间等重要议题的讨论。后续的许多规划理论,如区域规划、新城镇主义 (New Urbanism) 等,都受到了田园城市理论的启发。
▮▮▮▮ⓒ 局限性反思: 尽管田园城市理论具有进步意义,但在实践中也暴露出一些局限性,例如对工业和就业的考虑不足,对城市活力和多样性的限制等。后来的规划理论和实践开始反思田园城市的局限,寻求更适应现代社会需求的城乡发展模式。
总而言之,田园城市理论是城乡规划史上的重要里程碑,它不仅提供了一种理想的城市模式,更重要的是,它引发了人们对城市与乡村关系、社会公平、环境质量等问题的深刻思考,至今仍具有重要的启示意义。
2.1.2 光辉城市理论 (Radiant City Theory)
光辉城市理论由瑞士-法国建筑师 勒·柯布西耶 (Le Corbusier) 在20世纪20年代提出,并在其著作《明日之城市》( The City of To-morrow and Its Planning ) 和《光辉城市》( La Ville Radieuse) 中详细阐述。光辉城市理论是对工业化城市问题的激进回应,旨在通过高密度、高效率的城市空间组织,彻底改造传统城市,提升城市生活的现代化水平。光辉城市理论的规划理念、空间构想及其引发的争议如下:
① 规划理念:
▮▮▮▮ⓑ 功能主义至上: 光辉城市理论深受功能主义 (Functionalism) 影响,强调城市规划应以功能为导向,将城市划分为居住、工作、休闲、交通四大功能区,并追求各功能区之间的效率最大化。
▮▮▮▮ⓒ 效率与秩序: 柯布西耶认为传统城市是混乱、拥挤和低效的,光辉城市旨在通过理性的规划设计,建立秩序井然、高效运转的城市系统,提升城市运行效率和居民生活效率。
▮▮▮▮ⓓ 技术崇拜: 光辉城市理论体现出对现代科技的强烈推崇,认为现代建筑技术和交通技术可以彻底改变城市面貌,解决城市问题。高层建筑、快速交通是光辉城市的重要技术支撑。
② 空间构想:
▮▮▮▮ⓑ 高层建筑集群: 光辉城市的核心空间形态是高层建筑集群,用摩天大楼取代传统的低层建筑,以实现土地利用的最大化和人口的高密度集中。这些高层建筑通常是板式建筑,朝向良好,采光通风充足。
▮▮▮▮ⓒ 大尺度绿地: 高层建筑之间留有大尺度的绿地空间,形成开阔的公园和绿化带。绿地不仅提供休闲娱乐场所,更重要的是,它将城市从拥挤的环境中解放出来,提升城市的绿化率和环境质量。
▮▮▮▮ⓓ 立体交通系统: 光辉城市设计了立体的交通系统,将人行交通和车行交通分离,快速交通和慢速交通分离。高架快速路网贯穿城市,地面则主要为步行和公共交通空间,实现交通的高效畅通。
▮▮▮▮ⓔ 功能严格分区: 城市被严格划分为居住区、工作区、工业区、商业区和文化娱乐区等,各功能区之间通过快速交通系统连接。居住区主要由高层住宅楼组成,工作区则集中布置办公建筑和商业设施。
③ 引发的争议:
光辉城市理论在20世纪中期产生了广泛的影响,但也引发了诸多争议和批评。
▮▮▮▮ⓐ 社会批判: 简·雅各布斯 (Jane Jacobs) 等学者尖锐地批评光辉城市理论,认为其忽视了城市生活的复杂性和多样性,破坏了城市的社会活力和社区联系。高层建筑集群和功能分区导致城市空间的单调和冷漠,缺乏人情味和归属感。
▮▮▮▮ⓑ 环境质疑: 尽管光辉城市强调绿地,但高密度开发和汽车交通仍然给城市环境带来巨大压力。高层建筑的能源消耗、热岛效应,以及汽车尾气污染等问题,使得光辉城市的环境可持续性受到质疑。
▮▮▮▮ⓒ 实践困境: 少数光辉城市理论的实践案例,如巴西利亚 (Brasília) 等,在一定程度上验证了理论的某些优点,但也暴露出许多问题,例如交通拥堵、功能区单调、社会隔离等。这些实践表明,完全照搬光辉城市理论可能导致城市功能的失调和社会问题的加剧。
尽管备受争议,光辉城市理论仍然是现代城市规划史上的重要思想流派。它对高层建筑、功能分区、快速交通等城市设计元素产生了深远影响,并引发了关于城市现代化、效率与公平、人与环境关系等重要议题的持续讨论。对光辉城市理论的反思,也促使后来的规划理论和实践更加注重以人为本、社会公平和环境可持续性。
2.1.3 其他经典规划理论 (Other Classical Planning Theories)
除了田园城市理论和光辉城市理论之外,还有一些其他重要的经典规划理论,对城乡规划的发展产生了重要影响。
① 邻里单位理论 (Neighborhood Unit Theory)
▮▮▮▮ⓑ 理论概述: 邻里单位理论由美国社会学家 克拉伦斯·佩里 (Clarence Perry) 在20世纪20年代提出。该理论旨在通过构建自给自足的社区单元,提升城市居民的生活质量和社区凝聚力。邻里单位通常以小学为中心,服务半径约为0.8公里,人口规模在5000-9000人左右。
▮▮▮▮ⓒ 规划原则:
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 规模适宜: 邻里单位的人口规模适宜,既能满足基本的生活服务需求,又不会过于庞大而失去社区感。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 设施完善: 邻里单位内部应配备完善的公共设施,如学校、公园、社区中心、商业服务等,满足居民的日常生活需求。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 边界清晰: 邻里单位应有清晰的边界,通常以主干路或绿化带作为边界,与外部交通分隔,形成相对独立的社区空间。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 中心明确: 邻里单位应有明确的中心,通常是小学或社区公园,作为社区活动的中心和居民认同的场所。
▮▮▮▮ⓗ 历史影响与局限: 邻里单位理论在20世纪中期的居住区规划中得到广泛应用,对提升居住环境品质和促进社区发展起到了一定作用。但该理论也存在一些局限性,例如对社会多样性和流动性的考虑不足,可能导致社区的封闭和同质化。
② 简·雅各布斯的城市活力理论 (Urban Vitality Theory of Jane Jacobs)
▮▮▮▮ⓑ 理论概述: 简·雅各布斯 (Jane Jacobs) 是美国城市观察家和作家,她在其1961年出版的著作《美国大城市的死与生》( The Death and Life of Great American Cities ) 中,对当时盛行的现代主义规划理论提出了尖锐的批判,并提出了关于城市活力的理论。雅各布斯强调城市的多样性、混合使用和街道生活对城市活力的重要性。
▮▮▮▮ⓒ 核心观点:
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 混合使用: 城市应鼓励土地的混合使用,将居住、商业、办公、文化等功能混合布局,创造多样化的城市活动和就业机会。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 街道尺度宜人: 城市街道应尺度宜人,鼓励步行和公共交通,创造活跃的街道生活。小街区、密路网有利于增加街道的活力和安全性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 老建筑与新建筑并存: 城市应保留老建筑,允许新旧建筑并存,形成丰富的城市肌理和历史文化氛围。老建筑往往承载着城市的历史记忆和社会文化。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 人口密度适宜: 城市需要保持适宜的人口密度,以支撑多样化的商业和服务设施,但又不能过度拥挤,影响生活质量。
▮▮▮▮ⓗ 理论影响: 简·雅各布斯的城市活力理论对城市规划思想产生了革命性的影响,促使规划师重新审视城市的多样性、社会性和人性化。她的理论对后来的新城市主义、步行城市、公共空间设计等产生了重要启发。
③ 芒福德的有机城市理论 (Organic City Theory of Lewis Mumford)
▮▮▮▮ⓑ 理论概述: 刘易斯·芒福德 (Lewis Mumford) 是美国城市历史学家和文化评论家,他提出了有机城市理论,强调城市应像有机生命体一样自然生长,反对机械的、工业化的城市发展模式。芒福德认为,城市是文化的容器,应服务于人的全面发展。
▮▮▮▮ⓒ 核心观点:
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 城市是有机体: 城市不是机器,而是一个有生命的有机体,其发展应遵循自然生长的规律,而不是人为的强制塑造。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 文化优先: 城市规划应以文化为优先,城市是文化创造和传承的场所,应促进人的全面发展和文化繁荣。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 限制城市规模: 芒福德反对城市无限制扩张,主张适度规模的城市,认为大城市会带来官僚主义、社会失调和环境破坏等问题。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 区域均衡发展: 芒福德提倡区域均衡发展,反对城市中心主义,主张在区域范围内建设多中心、网络化的城市体系,实现城乡协调发展。
▮▮▮▮ⓗ 理论影响: 芒福德的有机城市理论对批判工业化城市、反思城市发展模式起到了重要作用。他的理论强调了城市的人文价值和文化功能,对后来的可持续发展、生态城市等理念产生了影响。
这些经典规划理论从不同的角度探讨了理想的城乡发展模式,它们既有各自的侧重点和局限性,也相互补充,共同构成了城乡规划理论的重要基石。对这些经典理论的学习和反思,有助于我们更好地理解城乡规划的本质和目标,为当代的规划实践提供理论指导。
2.2 行为城乡规划理论 (Behavioral Urban and Rural Planning Theories)
本节探讨从人的行为视角出发的规划理论,关注个体和群体行为对城乡空间的影响,以及如何通过规划引导积极行为。行为城乡规划理论强调“以人为本”,关注人的需求、体验和行为模式,力图通过规划设计创造更人性化、更宜居的城乡环境。
2.2.1 空间行为理论 (Spatial Behavior Theory)
空间行为理论 (Spatial Behavior Theory) 是研究个体或群体在空间环境中的行为模式及其与空间环境相互作用的理论。它从心理学、社会学、地理学等多个学科角度出发,探讨人的空间认知、空间决策、空间移动等行为规律,以及空间环境对人的行为的影响。空间行为理论的基本概念、研究方法及其在城乡规划中的应用如下:
① 基本概念:
▮▮▮▮ⓑ 空间认知 (Spatial Cognition): 指个体对空间环境的感知、理解和记忆过程。空间认知包括对空间位置、距离、方向、形状、大小等属性的感知,以及对空间环境的心理地图构建。空间认知影响着个体的空间行为决策。
▮▮▮▮ⓒ 空间行为决策 (Spatial Behavior Decision-making): 指个体在空间环境中做出的各种选择和判断,例如出行目的地选择、居住地选择、路径选择等。空间行为决策受到个体需求、偏好、认知能力、环境信息等多种因素的影响。
▮▮▮▮ⓓ 空间移动 (Spatial Mobility): 指个体在空间环境中的移动行为,包括步行、自行车、公共交通、私家车等各种出行方式。空间移动受到个体出行目的、交通条件、时间和经济成本等因素的制约。
▮▮▮▮ⓔ 环境行为互动 (Environment-Behavior Interaction): 指个体行为与空间环境之间的相互影响、相互作用。环境既塑造人的行为,人的行为也改变环境。城乡规划的任务就是通过优化环境设计,引导积极的行为模式,提升人居环境质量。
② 研究方法:
▮▮▮▮ⓑ 行为观察法 (Behavioral Observation): 通过直接观察记录个体在真实空间环境中的行为,例如观察行人在街道上的步行轨迹、停留地点、活动类型等。行为观察法可以获得第一手的行为数据,但可能受到观察者效应的影响。
▮▮▮▮ⓒ 问卷调查法 (Questionnaire Survey): 通过设计问卷,了解个体对空间环境的感知、评价、偏好和行为意向。问卷调查法可以收集大量数据,但可能存在主观性和回忆偏差。
▮▮▮▮ⓓ 访谈法 (Interview): 通过与个体进行深入访谈,了解其空间行为背后的动机、认知和体验。访谈法可以获得更丰富的定性信息,但样本量可能较小。
▮▮▮▮ⓔ 地理信息系统 (GIS) 与空间分析 (Spatial Analysis): 利用 GIS 技术,分析空间行为数据,例如出行轨迹分析、热点分析、空间相关分析等。GIS 与空间分析可以揭示空间行为的空间模式和规律。
▮▮▮▮ⓕ 虚拟现实 (VR) 与模拟实验 (Simulation Experiment): 利用 VR 技术构建虚拟空间环境,模拟真实场景,研究个体在虚拟环境中的空间行为反应。模拟实验可以在可控条件下研究行为规律,但虚拟环境与真实环境可能存在差异。
③ 在城乡规划中的应用:
空间行为理论为城乡规划提供了重要的理论基础和方法论指导。
▮▮▮▮ⓐ 步行和自行车友好型城市设计: 基于空间行为理论,规划师可以设计更人性化的步行和自行车环境,例如优化街道尺度、增加街道绿化、设置步行和自行车专用道、提供便捷的公共自行车服务等,鼓励绿色出行,减少汽车依赖。
▮▮▮▮ⓑ 公共空间活力提升: 通过研究人们在公共空间中的行为模式和需求,规划师可以优化公共空间设计,例如设置舒适的座椅、提供遮阳避雨设施、组织社区活动、引入商业服务等,提升公共空间的吸引力和活力,促进社会交往和社区凝聚力。
▮▮▮▮ⓒ 安全社区营造: 空间行为理论认为,良好的社区环境设计可以提升社区安全感,减少犯罪发生。例如,通过增加街道照明、优化街道景观、鼓励邻里守望、创造公共活动空间等措施,可以营造更安全的社区环境。
▮▮▮▮ⓓ 交通需求管理 (Transportation Demand Management, TDM): 基于空间行为理论,可以制定更有效的交通需求管理策略,例如通过差别化停车收费、拥堵收费、公共交通优先等措施,引导居民改变出行方式,减少交通拥堵和环境污染。
▮▮▮▮ⓔ 老年人和儿童友好型环境设计: 针对老年人和儿童的特殊需求,空间行为理论可以指导规划师设计更安全、更便捷、更友好的环境,例如设置无障碍设施、增加儿童活动场地、提供老年人活动中心等,提升弱势群体的生活品质。
总而言之,空间行为理论强调从人的行为视角出发进行城乡规划,关注人的需求和体验,通过优化空间环境设计,引导积极的行为模式,创造更人性化、更宜居的城乡环境。
2.2.2 公众参与理论 (Public Participation Theory)
公众参与理论 (Public Participation Theory) 强调在城乡规划过程中,应充分吸纳公众的意见和建议,保障公众的知情权、参与权和监督权,实现规划决策的民主化和科学化。公众参与不仅是程序正义的要求,也是提升规划质量、促进规划实施的重要保障。公众参与在城乡规划中的重要性、参与模式与方法,以及公众参与对规划结果的影响如下:
① 重要性:
▮▮▮▮ⓑ 提升规划民主性: 公众参与是民主决策的重要组成部分。城乡规划涉及公共利益,影响每个居民的生活,公众有权参与规划决策,表达自己的诉求和意愿,保障自身的权益。
▮▮▮▮ⓒ 提高规划科学性: 公众是城乡环境的直接使用者和体验者,他们对当地情况最为了解,对规划方案的适用性、可行性最有发言权。吸纳公众的意见,可以弥补规划师的知识局限,使规划方案更贴近实际,更科学合理。
▮▮▮▮ⓓ 促进规划实施: 公众参与可以增强公众对规划方案的认同感和归属感,减少规划实施的阻力,提高规划实施的效率和成功率。公众的支持是规划顺利实施的重要保障。
▮▮▮▮ⓔ 增进社会公平: 公众参与可以保障弱势群体的利益诉求得到表达和重视,避免规划决策只代表少数人的利益,促进社会公平正义。
▮▮▮▮ⓕ 提升公众规划意识: 公众参与的过程也是公众学习规划知识、了解规划过程、提升规划意识的过程。通过参与规划,公众可以更好地理解规划的意义和价值,增强公民意识和社会责任感。
② 参与模式与方法:
▮▮▮▮ⓑ 信息公开 (Information Disclosure): 这是公众参与的基础。规划部门应及时、全面、准确地公开规划信息,包括规划背景、目标、方案、程序、进展等,保障公众的知情权。信息公开的方式可以包括网站公示、报纸公告、展览展示、听证会等。
▮▮▮▮ⓒ 意见征询 (Public Consultation): 规划部门应主动征询公众对规划方案的意见和建议。意见征询的方式可以包括问卷调查、座谈会、研讨会、网络论坛、意见箱等。
▮▮▮▮ⓓ 协商对话 (Negotiation and Dialogue): 规划部门应与公众进行平等协商和对话,认真听取公众的意见,回应公众的关切,解释规划方案的 rationale,寻求共识,达成妥协。
▮▮▮▮ⓔ 参与式规划 (Participatory Planning): 鼓励公众深度参与规划过程,例如参与规划方案的编制、设计、评估等环节。参与式规划的方法可以包括社区工作坊 (community workshop)、charrette、参与式制图 (participatory mapping) 等。
▮▮▮▮ⓕ 公众监督 (Public Supervision): 建立公众监督机制,保障公众对规划实施过程的监督权。公众可以通过信访、投诉、媒体监督等方式,对规划实施进行监督,防止规划走样或损害公共利益。
③ 对规划结果的影响:
有效的公众参与可以对规划结果产生积极的影响。
▮▮▮▮ⓐ 更贴近民意的规划方案: 公众参与可以使规划方案更充分地反映公众的需求和意愿,更贴近民意,更符合公众的期望。
▮▮▮▮ⓑ 更具可行性的规划方案: 公众参与可以使规划方案更充分地考虑实际情况和制约条件,更具可行性,更容易实施。
▮▮▮▮ⓒ 更具创新性的规划方案: 公众参与可以激发公众的智慧和创造力,为规划方案带来新的思路和创意,提升规划方案的创新性。
▮▮▮▮ⓓ 更受公众支持的规划方案: 公众参与可以增强公众对规划方案的认同感和支持度,为规划方案的实施奠定良好的社会基础。
▮▮▮▮ⓔ 更公平公正的规划结果: 公众参与可以保障弱势群体的利益得到充分考虑,促进规划结果的公平公正。
然而,公众参与也面临一些挑战,例如参与成本高、组织难度大、公众意见分歧、专业知识不足等。为了提升公众参与的有效性,需要采取有效措施,例如加强组织协调、提供专业支持、创新参与方式、提高公众参与能力等。总而言之,公众参与是现代城乡规划的重要组成部分,是实现规划民主化、科学化、人性化的关键环节。
2.2.3 场所营造理论 (Place-Making Theory)
场所营造理论 (Place-Making Theory) 是一种以人为本的城市设计和公共空间营造方法,强调通过整合规划、设计、管理等多种手段,创造具有独特性、吸引力、归属感和认同感的城乡场所。场所营造理论的核心理念、策略与实践如下:
① 核心理念:
▮▮▮▮ⓑ 场所精神 (Spirit of Place / Genius Loci): 场所营造理论强调尊重和挖掘场所的独特性和场所精神。每个场所都有其独特的历史、文化、自然环境和社会特征,场所精神是场所的灵魂。场所营造要传承和弘扬场所精神,创造具有地方特色的场所。
▮▮▮▮ⓒ 以人为本 (People-Centered): 场所营造理论强调以人为本,关注人的需求、体验和行为模式。场所是为人服务的,要满足人的社交、休闲、娱乐、文化、情感等多种需求,创造人性化的场所。
▮▮▮▮ⓓ 社区参与 (Community Engagement): 场所营造理论强调社区参与的重要性。场所是社区居民共同拥有的,场所营造要充分吸纳社区居民的意见和智慧,激发社区活力,增强社区凝聚力。
▮▮▮▮ⓔ 多元整合 (Multi-dimensional Integration): 场所营造是一个多元整合的过程,需要整合规划、设计、艺术、文化、经济、社会、环境等多种要素,协同合作,共同营造高品质的场所。
▮▮▮▮ⓕ 持续演进 (Continuous Evolution): 场所不是静态的,而是不断演进和变化的。场所营造是一个持续的过程,需要不断地适应新的需求和变化,持续改进和提升场所品质。
② 策略与方法:
▮▮▮▮ⓑ 诊断与评估 (Diagnosis and Assessment): 场所营造的第一步是诊断和评估场所的现状,了解场所的优势、劣势、机遇和挑战。可以通过实地调研、问卷调查、访谈、数据分析等方法,全面了解场所的特征和问题。
▮▮▮▮ⓒ 愿景塑造 (Visioning): 基于场所诊断和评估,与社区居民共同塑造场所的未来愿景。愿景应具有前瞻性、鼓舞性和可实现性,为场所营造提供方向和目标。
▮▮▮▮ⓓ 空间设计 (Spatial Design): 空间设计是场所营造的核心环节。空间设计要注重场所的功能性、美观性、舒适性和安全性。可以通过优化空间布局、尺度、形态、材质、色彩、绿化、照明、设施等要素,创造高品质的场所空间。
▮▮▮▮ⓔ 活动策划 (Programming): 场所营造不仅要注重硬件建设,也要注重软件提升。活动策划是提升场所活力和吸引力的重要手段。可以通过组织各种活动,例如文化节庆、艺术展览、社区集市、体育赛事等,吸引人流,激发场所活力。
▮▮▮▮ⓕ 管理与维护 (Management and Maintenance): 良好的管理与维护是场所品质保持和提升的关键。要建立有效的场所管理机制,保障场所设施的正常运行和维护,保持场所的清洁、安全和有序。
▮▮▮▮ⓖ 社区合作 (Community Partnership): 场所营造需要社区居民的积极参与和合作。要建立社区合作机制,鼓励社区居民参与场所营造的各个环节,共同建设美好家园。
③ 实践案例:
场所营造理论在世界各地得到了广泛的应用,涌现出许多成功的实践案例。
▮▮▮▮ⓐ 纽约高线公园 (High Line Park, New York): 高线公园是将废弃的高架铁路改造为线性公园的成功案例。通过精心的设计和运营,高线公园成为纽约市的著名地标和充满活力的公共空间,提升了周边地区的价值,促进了社区复兴。
▮▮▮▮ⓑ 哥本哈根城市空间 (Urban Spaces in Copenhagen): 哥本哈根注重以人为本的城市设计,通过改造街道、广场、公园等公共空间,创造宜人的步行和自行车环境,提升城市生活品质。例如,Superkilen 公园是一个多元文化融合的公共空间,通过引入不同文化元素的设施,促进社区交流和文化多样性。
▮▮▮▮ⓒ 成都锦江公园 (Jinjiang Park, Chengdu): 锦江公园是成都市沿锦江两岸打造的滨水公共空间。通过生态修复、景观提升、文化植入、活动策划等手段,锦江公园成为市民休闲娱乐、体验成都文化的城市客厅,提升了城市形象和吸引力。
场所营造理论为城乡规划提供了新的视角和方法,它强调以人为本、社区参与、多元整合、持续演进,力图通过精心的规划设计和运营管理,创造具有活力、特色和归属感的城乡场所,提升人居环境品质,促进城乡可持续发展。
2.3 可持续城乡规划理论 (Sustainable Urban and Rural Planning Theories)
本节聚焦可持续发展理念在城乡规划中的应用,探讨如何在规划中实现经济、社会、环境的协调发展。可持续城乡规划理论强调在满足当代人需求的同时,不损害后代人满足其需求的能力,追求城乡发展的长期效益和整体福祉。
2.3.1 可持续发展理论 (Sustainable Development Theory)
可持续发展理论 (Sustainable Development Theory) 是指导全球发展的重要理念和行动框架。1987年,世界环境与发展委员会 (World Commission on Environment and Development, WCED) 在《我们共同的未来》( Our Common Future ) 报告中,对可持续发展给出了经典的定义:“可持续发展是指既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力的发展”。可持续发展的内涵、原则与目标,及其对城乡规划的指导意义如下:
① 内涵:
可持续发展是一个多维度、综合性的概念,其内涵包括:
▮▮▮▮ⓐ 代际公平 (Inter-generational Equity): 可持续发展强调代际公平,即当代人与后代人之间享有平等的发展机会和环境资源。当代人的发展不应以牺牲后代人的利益为代价。
▮▮▮▮ⓑ 三大支柱 (Three Pillars): 可持续发展包含经济、社会、环境三大支柱。经济可持续性指经济发展的效率和效益;社会可持续性指社会公平、公正和包容;环境可持续性指生态环境保护和资源可持续利用。三大支柱相互依存、相互促进,共同构成可持续发展的完整体系。
▮▮▮▮ⓒ 系统思维 (System Thinking): 可持续发展强调系统思维,认为经济、社会、环境是相互关联、相互影响的复杂系统。解决可持续发展问题需要从系统整体出发,综合考虑各方面的因素,避免头痛医头、脚痛医脚的片面性。
▮▮▮▮ⓓ 共同责任 (Shared Responsibility): 可持续发展是全球共同的事业,需要各国政府、企业、社会组织和公民个人的共同参与和共同努力,共同承担责任,共同推动可持续发展目标的实现。
② 原则:
可持续发展理论包含一系列重要的原则,指导可持续发展的实践。
▮▮▮▮ⓐ 预防原则 (Precautionary Principle): 在环境风险不确定性的情况下,应采取预防措施,避免或减轻潜在的环境损害。
▮▮▮▮ⓑ 共同但有区别的责任原则 (Principle of Common but Differentiated Responsibilities): 各国在应对全球环境问题上负有共同但有区别的责任。发达国家由于历史原因和技术能力,应承担更大的责任,为发展中国家提供支持。
▮▮▮▮ⓒ 公平原则 (Equity Principle): 可持续发展应关注公平问题,包括代际公平、代内公平 (intra-generational equity) 和区域公平。要促进资源分配的公平性,保障弱势群体的权益。
▮▮▮▮ⓓ 循环经济原则 (Circular Economy Principle): 推动经济发展模式从线性经济 (资源-生产-消费-废弃) 向循环经济 (资源-生产-消费-回收-再利用) 转变,提高资源利用效率,减少废弃物排放。
▮▮▮▮ⓔ 公众参与原则 (Public Participation Principle): 可持续发展需要公众的广泛参与和支持。要保障公众的知情权、参与权和监督权,鼓励公众参与可持续发展决策和行动。
③ 目标:
联合国可持续发展峰会于2015年通过了《2030年可持续发展议程》,提出了17项可持续发展目标 (Sustainable Development Goals, SDGs),涵盖消除贫困、消除饥饿、健康福祉、优质教育、性别平等、清洁饮水和卫生设施、经济适用的清洁能源、体面工作和经济增长、产业创新和基础设施、减少不平等、可持续城市和社区、负责任的消费和生产、气候行动、水下生物、陆地生物、和平正义和强大机构、促进目标实现的伙伴关系等领域。SDGs 为全球可持续发展指明了方向和目标。
④ 对城乡规划的指导意义:
可持续发展理论为城乡规划提供了重要的指导思想和行动指南。
▮▮▮▮ⓐ 规划理念转型: 城乡规划应从传统的增长导向型规划向可持续发展导向型规划转型,将可持续发展理念贯穿于规划的各个环节,作为规划的根本目标和价值取向。
▮▮▮▮ⓑ 目标整合: 城乡规划应综合考虑经济、社会、环境三大目标,实现三者的协调统一。规划方案不仅要促进经济发展,也要关注社会公平和环境保护,避免顾此失彼。
▮▮▮▮ⓒ 政策工具创新: 城乡规划应创新政策工具,例如制定绿色规划标准、实施环境影响评价制度、推行生态补偿机制、鼓励绿色建筑和低碳交通、促进循环经济发展等,推动城乡可持续发展。
▮▮▮▮ⓓ 公众参与机制: 城乡规划应建立健全公众参与机制,保障公众参与可持续发展规划和决策的权利,凝聚社会共识,形成可持续发展的合力。
▮▮▮▮ⓔ 监测评估体系: 城乡规划应建立可持续发展监测评估体系,对规划实施效果进行跟踪监测和评估,及时发现问题,调整规划策略,确保可持续发展目标的实现。
总而言之,可持续发展理论是指导城乡规划走向可持续未来的根本遵循。城乡规划应以可持续发展为 guiding principle,全面贯彻可持续发展理念,努力实现经济繁荣、社会公平、环境优美的城乡发展愿景。
2.3.2 生态城市与生态乡村理论 (Ecological City and Ecological Village Theories)
生态城市与生态乡村理论 (Ecological City and Ecological Village Theories) 是可持续发展理论在城乡规划领域的具体应用,旨在构建人与自然和谐共生的城乡发展模式。生态城市和生态乡村强调生态优先、绿色发展,追求资源节约、环境友好、生态宜居。
① 生态城市理论:
▮▮▮▮ⓑ 理论内涵: 生态城市 (Ecological City) 是指在城市规划、建设和管理过程中,充分考虑生态环境因素,以生态学原理为指导,构建资源节约型、环境友好型、生态高效型城市。生态城市强调城市与自然的融合,追求城市生态系统的健康和可持续运转。
▮▮▮▮ⓒ 核心特征:
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 资源高效利用: 生态城市强调资源的循环利用和高效利用,例如节约用水、节约用能、发展循环经济、减少废弃物排放等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 环境质量优良: 生态城市追求优良的环境质量,例如清新空气、清洁水源、安静环境、绿色空间等,为居民提供健康舒适的居住环境。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 生态系统健康: 生态城市注重保护和恢复城市生态系统,例如保护城市绿地、湿地、水系等自然生态要素,构建城市生态网络,提升城市生态系统的稳定性和服务功能。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 社会和谐发展: 生态城市强调社会公平和包容,关注弱势群体利益,促进社会和谐发展。生态城市建设应惠及全体居民,提升城市整体福祉。
▮▮▮▮ⓗ 规划策略:
▮▮▮▮▮▮▮▮❾ 绿色空间系统构建: 构建城市绿地系统、公园系统、绿道系统、生态廊道系统等,增加城市绿化覆盖率,提升城市生态环境质量。
▮▮▮▮▮▮▮▮❿ 低碳交通系统建设: 优先发展公共交通、步行和自行车交通,建设低碳交通基础设施,减少汽车尾气污染和碳排放。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 绿色建筑推广: 大力推广绿色建筑,提高建筑节能标准,发展可再生能源建筑,减少建筑能耗和资源消耗。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 水资源综合管理: 实施水资源节约利用,推广雨水收集利用、中水回用等技术,建设海绵城市,提升城市水资源利用效率和防洪排涝能力。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 废弃物资源化利用: 推进垃圾分类和资源化利用,建设循环经济产业链,减少废弃物填埋和焚烧,实现废弃物资源化和减量化。
② 生态乡村理论:
▮▮▮▮ⓑ 理论内涵: 生态乡村 (Ecological Village) 是指在乡村规划、建设和发展过程中,遵循生态学原理,保护乡村自然生态环境,传承乡村传统文化,发展生态友好型产业,构建人与自然和谐共生、经济社会文化协调发展的乡村发展模式。生态乡村是生态文明在乡村地区的具体体现。
▮▮▮▮ⓒ 核心特征:
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 生态环境优美: 生态乡村拥有优美的自然生态环境,例如青山绿水、田园风光、清新空气、洁净土壤等,保持乡村生态系统的完整性和健康性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 资源循环利用: 生态乡村注重资源的循环利用,例如发展生态农业、循环农业,利用可再生能源,建设生态化基础设施,实现乡村资源的可持续利用。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 传统文化传承: 生态乡村注重保护和传承乡村传统文化,例如乡土建筑、传统技艺、民俗风情等,保持乡村文化的多样性和独特性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 产业生态化发展: 生态乡村发展生态友好型产业,例如生态农业、乡村旅游、健康养生、文化创意等,实现产业发展与生态环境保护的良性互动。
▮▮▮▮ⓗ 规划策略:
▮▮▮▮▮▮▮▮❾ 生态环境保护优先: 乡村规划要将生态环境保护放在优先地位,划定生态保护红线,加强自然生态保护,防止乡村环境污染和生态破坏。
▮▮▮▮▮▮▮▮❿ 乡土景观营造: 乡村规划要注重乡土景观的营造,保护和恢复乡村自然景观和田园风光,传承乡土建筑风格,保持乡村特色风貌。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 生态产业培育: 乡村规划要积极培育生态产业,例如发展绿色农业、生态旅游、森林康养、特色农产品加工等,实现乡村产业的生态化转型和绿色发展。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 基础设施生态化建设: 乡村基础设施建设要注重生态化,例如建设生态道路、生态沟渠、生态停车场、生态污水处理设施等,减少基础设施建设对环境的负面影响。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 人居环境整治: 乡村规划要加强人居环境整治,改善村容村貌,提升农村人居环境质量,建设美丽宜居乡村。
生态城市和生态乡村理论为城乡规划指明了绿色发展的方向。它们强调生态优先、资源节约、环境友好、人与自然和谐共生,是构建可持续城乡发展模式的重要理论支撑。
2.3.3 韧性城市与韧性乡村理论 (Resilient City and Resilient Village Theories)
韧性城市与韧性乡村理论 (Resilient City and Resilient Village Theories) 关注城乡系统应对风险和不确定性的能力,旨在通过规划手段提升城乡系统的韧性 (Resilience),增强其应对自然灾害、气候变化、经济危机、社会动荡等各种冲击和压力的能力。韧性城市和韧性乡村强调适应性、多样性、冗余性和快速恢复能力。
① 韧性城市理论:
▮▮▮▮ⓑ 理论内涵: 韧性城市 (Resilient City) 是指城市系统在面临各种冲击和压力时,能够抵抗、吸收、适应、转型和恢复的能力。韧性城市不仅关注灾后恢复,更强调事前预防、事中应对和事后恢复的全过程管理,提升城市系统的整体抗风险能力。
▮▮▮▮ⓒ 核心特征:
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 多样性与冗余性 (Diversity and Redundancy): 韧性城市强调城市系统的多样性和冗余性。多样性指城市功能、产业、基础设施、社会组织等方面的多元化,避免过度依赖单一系统。冗余性指系统内部存在备用和备份,当部分系统失效时,其他系统可以替代或补充。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 模块化与分散化 (Modularity and Decentralization): 韧性城市倾向于模块化和分散化的城市结构。模块化设计可以将城市系统分解为相对独立的模块,降低系统性风险。分散化布局可以避免风险的集中爆发,提高系统抗冲击能力。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 适应性与灵活性 (Adaptability and Flexibility): 韧性城市强调城市系统的适应性和灵活性。城市规划和管理应具有弹性,能够根据环境变化和风险挑战及时调整策略,灵活应对各种不确定性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 快速恢复能力 (Rapid Recovery Capacity): 韧性城市具备快速恢复能力,能够在遭受冲击后迅速恢复正常功能,减少损失,缩短恢复时间。快速恢复能力依赖于完善的应急管理体系、社会支持网络和资源保障机制。
▮▮▮▮ⓗ 规划策略:
▮▮▮▮▮▮▮▮❾ 风险识别与评估: 韧性城市规划的首要任务是进行风险识别与评估,identify 城市面临的主要风险类型、强度、概率和潜在影响,为制定韧性策略提供依据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❿ 基础设施韧性提升: 加强城市基础设施的韧性建设,例如提高基础设施的防灾抗灾标准,建设地下综合管廊,发展分布式能源系统,提升基础设施的可靠性和抗毁性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 生态系统屏障构建: 利用自然生态系统构建城市生态屏障,例如建设城市绿地、湿地、森林等,发挥生态系统的防洪、减灾、降温、净化空气等功能,提升城市生态韧性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 应急管理体系完善: 建立健全城市应急管理体系,完善应急预案、应急指挥系统、应急救援队伍、应急物资储备等,提升城市应急响应和处置能力。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 社区韧性建设: 加强社区韧性建设,培育社区自组织能力,提升社区居民的风险意识和自救互救能力,构建社区互助网络,增强社区应对风险的韧性。
② 韧性乡村理论:
▮▮▮▮ⓑ 理论内涵: 韧性乡村 (Resilient Village) 是指乡村系统在面临各种冲击和压力时,能够维持其基本功能、结构和特征,并能适应变化、转型发展,实现可持续发展的能力。韧性乡村强调乡村系统的自我调节、自我组织和自我恢复能力。
▮▮▮▮ⓒ 核心特征:
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 多元生计 (Diversified Livelihoods): 韧性乡村拥有多元化的生计模式,避免过度依赖单一产业。多元生计可以分散风险,增强乡村经济的抗冲击能力。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 社会资本 (Social Capital): 韧性乡村拥有丰富的社会资本,包括信任、合作、社会网络、社区凝聚力等。社会资本是乡村应对风险、实现共同行动的重要资源。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 地方知识 (Local Knowledge): 韧性乡村重视地方知识和传统智慧。地方知识是长期积累的关于当地环境、资源、风险和应对策略的经验,是乡村适应环境变化的重要基础。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 资源自主性 (Resource Autonomy): 韧性乡村追求资源自主性,减少对外部资源的过度依赖。资源自主性可以提高乡村系统的独立性和抗风险能力。
▮▮▮▮ⓗ 规划策略:
▮▮▮▮▮▮▮▮❾ 乡村产业多元化发展: 推动乡村产业多元化发展,发展多类型、多层次的乡村产业体系,例如生态农业、特色种植养殖、乡村旅游、手工艺、文化创意等,提高乡村经济的韧性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❿ 乡村社会网络构建: 加强乡村社会网络建设,促进乡村社区组织发展,培育乡村社会组织,增强乡村社区凝聚力和互助合作能力。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 传统农耕智慧传承: 保护和传承乡村传统农耕智慧和乡土知识,将传统智慧融入现代农业生产和乡村发展,提升乡村适应气候变化和自然灾害的能力。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 乡村生态环境保护与修复: 加强乡村生态环境保护与修复,保护乡村自然生态系统,提升乡村生态系统的稳定性和服务功能,增强乡村生态韧性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 乡村基础设施韧性提升: 提升乡村基础设施的韧性水平,例如建设抗灾型基础设施,发展分布式能源和供水系统,提高乡村基础设施应对极端天气和自然灾害的能力。
韧性城市和韧性乡村理论为城乡规划提供了应对风险和不确定性的新思路。它们强调提升城乡系统的适应性、多样性、冗余性和快速恢复能力,是构建安全、可持续城乡发展模式的重要理论支撑。
3. 城乡规划的技术方法 (Technical Methods of Urban and Rural Planning)
本章系统介绍城乡规划中常用的技术方法,包括数据收集与分析、空间分析技术、规划模型与工具等,提升规划实践的技术水平。
3.1 城乡规划的数据收集与分析 (Data Collection and Analysis in Urban and Rural Planning)
阐述城乡规划数据收集的类型、来源和方法,以及数据分析在规划决策中的作用。
3.1.1 规划数据的类型与来源 (Types and Sources of Planning Data)
介绍城乡规划常用的数据类型,如人口数据、经济数据、土地利用数据、环境数据等,以及数据的获取途径。
城乡规划是一项以数据为基础的科学决策过程。有效的数据收集与分析是制定科学、合理、可实施的规划方案的前提和保障。规划数据类型繁多,来源广泛,根据不同的规划目的和内容,需要收集和利用不同类型的数据。以下列举城乡规划中常用的数据类型及其主要来源:
① 人口数据 (Population Data):人口数据是城乡规划中最基础、最核心的数据之一,直接关系到城市和乡村的规模、结构、布局以及公共服务设施的配置。
▮▮▮▮ⓐ 类型:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 静态人口数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 人口总量:一定区域范围内的人口总数,是衡量区域人口规模的基础指标。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 人口密度:单位面积内的人口数量,反映人口分布的疏密程度,是城市用地集约利用的重要参考。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 人口结构:包括年龄结构、性别结构、受教育程度结构、职业结构等,揭示人口的构成特征,影响社会经济发展和公共服务需求。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 动态人口数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 人口增长率:一定时期内人口数量的增长速度,反映人口发展的趋势。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 人口迁移流动数据:反映人口在不同区域之间的流动情况,影响城市和乡村的人口分布和结构。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 人口出生率、死亡率、自然增长率:反映人口自然变动情况,是预测未来人口规模的重要依据。
▮▮▮▮ⓑ 来源:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 普查数据:如国家和地方的人口普查数据,是最权威、最全面的静态人口数据来源,通常每十年进行一次。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 统计年鉴:各级政府部门发布的统计年鉴,包含年度人口统计数据,是获取动态人口数据的重要途径。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 部门统计数据:如公安部门的户籍人口数据、教育部门的学生数据、民政部门的婚姻和死亡数据等,可以补充普查和年鉴数据的不足。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 抽样调查数据:通过抽样调查获取的人口数据,可以快速、经济地了解人口特征和动态,如人口抽样调查、劳动力调查等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 大数据:如移动通信数据、社交媒体数据、交通出行数据等,可以实时、动态地反映人口分布、流动和活动特征,为精细化规划提供支持。
② 经济数据 (Economic Data):经济数据反映区域经济发展水平、产业结构、经济活力等,是制定产业规划、土地利用规划、交通规划等的重要依据。
▮▮▮▮ⓐ 类型:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 宏观经济数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 地区生产总值 (GDP):衡量区域经济规模和发展水平的核心指标。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 人均 GDP:反映区域经济富裕程度的重要指标。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 产业结构:第一、第二、第三产业增加值及其比重,反映区域产业发展特点和方向。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 微观经济数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 居民收入与消费水平:反映居民生活水平和消费能力,影响商业服务业规划和住房需求分析。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 投资数据:固定资产投资、房地产投资等,反映区域经济增长动力和投资结构。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 就业数据:就业人数、就业结构、失业率等,反映劳动力市场状况和产业发展需求。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 产业经济数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 各行业增加值、产值、利润等:反映各产业部门的经济效益和发展状况。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 产业空间分布数据:各产业在城乡空间上的分布和集聚情况,为产业布局规划提供依据。
▮▮▮▮ⓑ 来源:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 统计年鉴:各级政府部门发布的统计年鉴,是获取宏观和微观经济数据的主要来源。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 部门统计数据:如税务部门的税收数据、工商部门的企业注册数据、商务部门的进出口数据等,提供更细分的经济数据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 行业协会数据:各行业协会发布的行业统计数据和分析报告,提供特定行业的经济信息。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 企业调查数据:通过企业调查获取的企业经营数据和发展信息,可以深入了解微观经济主体的情况。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 经济普查数据:国家和地方进行的经济普查,提供更全面、更详细的经济数据,通常每五年进行一次。
③ 土地利用数据 (Land Use Data):土地利用数据反映城乡土地资源的利用现状和变化趋势,是制定土地利用规划、空间规划、生态环境保护规划等的基础数据。
▮▮▮▮ⓐ 类型:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 现状土地利用数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 土地利用类型:包括耕地、林地、草地、建设用地、水域等,反映土地利用的基本格局。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 建设用地细分类型:如居住用地、工业用地、商业服务业设施用地、公共管理与公共服务设施用地、交通运输用地、绿地与广场等,反映城市功能的空间分布。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 规划土地利用数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 规划用地性质:根据规划确定的土地用途,如规划居住用地、规划工业用地、规划绿地等。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 规划用地布局:规划确定的各类用地的空间分布和规模。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 土地利用变化数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 土地利用转移矩阵:反映不同土地利用类型之间的相互转化关系和数量。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 土地利用变化遥感监测数据:利用遥感技术监测土地利用变化的时空过程和动态。
▮▮▮▮ⓑ 来源:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 土地调查数据:各级政府组织的土地调查,是获取现状土地利用数据最权威的来源,包括土地利用现状调查、土地权属调查等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 遥感影像数据:高分辨率遥感影像可以清晰地反映地表土地利用状况,是快速获取和更新土地利用数据的重要手段。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 规划管理数据:规划部门的规划用地数据、建设用地审批数据等,是获取规划土地利用数据的重要来源。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 地理信息系统 (GIS) 数据:GIS 数据库中存储的土地利用数据,可以方便地进行查询、分析和可视化表达。
④ 环境数据 (Environmental Data):环境数据反映区域环境质量、生态状况、资源禀赋等,是制定环境保护规划、生态建设规划、可持续发展规划等的重要依据。
▮▮▮▮ⓐ 类型:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 环境质量数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 空气质量数据:如 PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧等浓度,反映空气污染程度。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 水环境质量数据:如地表水、地下水的水质指标,反映水体污染状况。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 土壤环境质量数据:如土壤重金属含量、有机污染物含量等,反映土壤污染状况。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 生态环境数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 植被覆盖度:反映地表植被覆盖状况,是评价生态环境质量的重要指标。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 生物多样性数据:物种数量、分布、濒危程度等,反映区域生物多样性水平。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 自然保护区数据:自然保护区的范围、类型、保护对象等,反映生态保护状况。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 资源环境数据:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 水资源数据:水资源总量、可利用量、用水量等,反映水资源供需状况。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 土地资源数据:土地资源类型、数量、质量等,反映土地资源禀赋。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 能源资源数据:能源资源类型、储量、消费量等,反映能源资源状况。
▮▮▮▮ⓑ 来源:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 环境监测数据:各级环保部门的环境监测站网,实时监测和发布环境质量数据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 生态调查数据:生态环境部门组织的生态调查和评估,获取生态环境数据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 资源调查数据:自然资源部门组织的资源调查,获取土地、水、矿产等资源数据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 卫星遥感数据:利用环境卫星、资源卫星等遥感数据,监测植被覆盖、水体状况、土地沙漠化等生态环境要素。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 部门统计数据:如水利部门的水资源数据、林业部门的森林资源数据、气象部门的气象数据等。
除了以上四类主要数据,城乡规划还可能需要收集社会文化数据 (Social and Cultural Data)、交通运输数据 (Transportation Data)、基础设施数据 (Infrastructure Data)、公共服务设施数据 (Public Service Facilities Data) 等。数据的来源也包括政府部门、研究机构、企业、社会组织、互联网平台等多个方面。
在实际规划工作中,需要根据规划的具体内容和目标,确定需要收集的数据类型,并选择合适的数据来源和获取方法。同时,要重视数据的质量,确保数据的准确性、可靠性和时效性,为后续的数据分析和规划决策提供有力支撑。
3.1.2 规划数据的统计分析方法 (Statistical Analysis Methods for Planning Data)
讲解常用的统计分析方法,如描述性统计、推断性统计、相关分析、回归分析等,及其在规划数据分析中的应用。
统计分析方法是城乡规划数据分析的核心工具,通过对收集到的规划数据进行统计处理和分析,可以揭示数据的内在规律和特征,为规划决策提供科学依据。以下介绍几种常用的统计分析方法及其在城乡规划中的应用:
① 描述性统计分析 (Descriptive Statistical Analysis):描述性统计分析是对数据进行概括和描述的方法,主要包括集中趋势分析、离散程度分析和分布形状分析。
▮▮▮▮ⓐ 常用方法:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 集中趋势分析:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 均值 (Mean):数据集中趋势的度量,适用于数值型数据,计算公式为:
\[ \bar{x} = \frac{1}{n} \sum_{i=1}^{n} x_i \]
其中,\( x_i \) 为第 \( i \) 个数据,\( n \) 为数据个数。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 中位数 (Median):将数据按大小顺序排列后,位于中间位置的数值,不受极端值影响,适用于偏态分布数据。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 众数 (Mode):数据中出现次数最多的数值,适用于离散型数据或分类数据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 离散程度分析:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 标准差 (Standard Deviation):度量数据离散程度的常用指标,反映数据相对于均值的平均偏离程度,计算公式为:
\[ s = \sqrt{\frac{1}{n-1} \sum_{i=1}^{n} (x_i - \bar{x})^2} \]
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 方差 (Variance):标准差的平方,也是度量数据离散程度的指标。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 极差 (Range):数据最大值与最小值之差,简单直观地反映数据取值范围。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 分布形状分析:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 偏度 (Skewness):描述数据分布对称性的指标,偏度大于 0 表示右偏分布,小于 0 表示左偏分布,等于 0 表示对称分布。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 峰度 (Kurtosis):描述数据分布峰态的指标,峰度大于 3 表示尖峰分布,小于 3 表示平峰分布,等于 3 表示正态分布。
▮▮▮▮ⓑ 应用:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 人口特征描述:利用均值、中位数、标准差等描述人口年龄、收入、受教育程度等特征,了解人口结构和分布特征。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 用地结构分析:计算各类用地面积的均值、比例、标准差等,分析用地结构的合理性和均衡性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 环境质量评价:统计环境质量指标的均值、最大值、最小值、超标率等,评价环境质量状况。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 经济发展水平比较:利用人均 GDP、居民收入等指标的均值、标准差等,比较不同区域的经济发展水平和差距。
② 推断性统计分析 (Inferential Statistical Analysis):推断性统计分析是从样本数据推断总体特征的方法,主要包括参数估计和假设检验。
▮▮▮▮ⓐ 常用方法:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 参数估计 (Parameter Estimation):利用样本统计量估计总体参数,如利用样本均值估计总体均值,利用样本比例估计总体比例。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 点估计 (Point Estimation):用样本统计量直接作为总体参数的估计值。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 区间估计 (Interval Estimation):在点估计的基础上,给出总体参数的估计区间,并说明估计的可信程度(置信水平)。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 假设检验 (Hypothesis Testing):根据样本数据检验对总体提出的某种假设是否成立,如检验两个总体均值是否相等、检验总体分布是否符合某种理论分布。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ t 检验 (t-test):检验样本均值与总体均值或两个样本均值之间是否存在显著差异,适用于小样本数据或总体方差未知的情况。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 方差分析 (ANOVA):检验多个总体均值之间是否存在显著差异,适用于比较多个组别的数据。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 卡方检验 (Chi-square test):检验分类变量之间是否存在关联,如检验不同区域居民的出行方式是否存在差异。
▮▮▮▮ⓑ 应用:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 人口预测:利用历史人口数据,通过参数估计方法预测未来人口规模和结构。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 用地需求预测:基于人口、经济等因素,通过参数估计方法预测未来各类用地需求量。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 规划方案评价:通过假设检验方法,比较不同规划方案在交通、环境、经济等方面的效果差异,选择最优方案。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 公众满意度调查:利用抽样调查数据,通过参数估计和假设检验方法,推断公众对城市规划和建设的满意度水平。
③ 相关分析 (Correlation Analysis):相关分析是研究变量之间线性相关关系的方法,常用的相关系数包括皮尔逊相关系数和斯皮尔曼相关系数。
▮▮▮▮ⓐ 常用方法:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 皮尔逊相关系数 (Pearson Correlation Coefficient):度量两个数值型变量之间线性相关程度的指标,取值范围为 \([-1, 1]\),绝对值越大表示相关性越强,正负号表示正相关或负相关。计算公式为:
\[ r = \frac{\sum_{i=1}^{n} (x_i - \bar{x})(y_i - \bar{y})}{\sqrt{\sum_{i=1}^{n} (x_i - \bar{x})^2} \sqrt{\sum_{i=1}^{n} (y_i - \bar{y})^2}} \]
其中,\( x_i \) 和 \( y_i \) 分别为两个变量的第 \( i \) 个观测值,\( \bar{x} \) 和 \( \bar{y} \) 分别为两个变量的均值。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 斯皮尔曼相关系数 (Spearman Correlation Coefficient):度量两个变量等级相关程度的指标,适用于非线性相关或顺序数据。
▮▮▮▮ⓑ 应用:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 城市化水平与经济发展水平相关性分析:分析城市化率与人均 GDP 之间的相关性,揭示城市化与经济发展的关系。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 居住用地价格与交通可达性相关性分析:分析居住用地价格与交通站点距离、道路密度等交通可达性指标之间的相关性,为地价评估和交通规划提供参考。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 环境污染与产业结构相关性分析:分析环境污染指标与产业结构指标之间的相关性,识别主要污染产业,为产业结构调整和环境治理提供依据。
④ 回归分析 (Regression Analysis):回归分析是研究变量之间数量依存关系的方法,建立回归模型,可以预测和解释因变量的变化。常用的回归分析方法包括线性回归和非线性回归。
▮▮▮▮ⓐ 常用方法:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 线性回归 (Linear Regression):建立因变量与一个或多个自变量之间线性关系的回归模型,包括简单线性回归和多元线性回归。简单线性回归模型为:
\[ y = \beta_0 + \beta_1 x + \epsilon \]
多元线性回归模型为:
\[ y = \beta_0 + \beta_1 x_1 + \beta_2 x_2 + \cdots + \beta_p x_p + \epsilon \]
其中,\( y \) 为因变量,\( x \) 或 \( x_1, x_2, \cdots, x_p \) 为自变量,\( \beta_0, \beta_1, \cdots, \beta_p \) 为回归系数,\( \epsilon \) 为随机误差项。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 非线性回归 (Nonlinear Regression):建立因变量与自变量之间非线性关系的回归模型,如指数回归、对数回归、多项式回归等。
▮▮▮▮ⓑ 应用:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 人口预测:建立人口增长与时间、经济发展水平等因素的回归模型,预测未来人口规模。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 交通需求预测:建立交通出行量与人口、岗位、土地利用等因素的回归模型,预测未来交通需求。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 房价预测:建立房价与地段、配套设施、交通条件等因素的回归模型,预测不同区域的房价水平。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 环境影响评价:建立环境污染程度与产业结构、能源消费结构等因素的回归模型,评价规划方案可能产生的环境影响。
除了以上介绍的统计分析方法,城乡规划中还会用到时间序列分析 (Time Series Analysis)、聚类分析 (Cluster Analysis)、主成分分析 (Principal Component Analysis)、因子分析 (Factor Analysis) 等多种统计方法。在实际应用中,需要根据数据的类型、研究目的和问题特点,选择合适的统计分析方法,并结合专业的规划知识和经验,才能有效地分析规划数据,为规划决策提供科学支撑。
3.1.3 大数据与智慧规划 (Big Data and Smart Planning)
探讨大数据技术在城乡规划中的应用,如城市感知、智能分析、辅助决策等,以及智慧规划的发展趋势。
大数据 (Big Data) 技术的快速发展为城乡规划带来了革命性的变革。大数据具有数据量大 (Volume)、数据类型多样 (Variety)、数据处理速度快 (Velocity)、数据价值高 (Value) 等特点,为更全面、更精细、更动态地理解城市和乡村的运行规律提供了可能。智慧规划 (Smart Planning) 是大数据技术在城乡规划领域的应用和发展,旨在利用大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术,提升规划的科学性、精准性和智能化水平,实现城市和乡村的可持续发展。
① 大数据在城乡规划中的应用:
▮▮▮▮ⓐ 城市感知 (Urban Sensing):利用大数据技术,可以实现对城市运行状态的实时、全面感知。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 交通感知:利用交通卡刷卡数据、手机信令数据、车辆 GPS 数据等,实时监测城市交通流量、拥堵状况、出行 OD (Origin-Destination) 等信息,为交通规划和管理提供数据支撑。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 人口感知:利用移动通信数据、社交媒体数据、公共交通数据等,实时监测城市人口分布、密度、流动、活动轨迹等信息,为人口空间分布优化、公共服务设施配置、应急管理等提供依据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 环境感知:利用环境监测传感器数据、社交媒体数据、遥感影像数据等,实时监测城市空气质量、水环境质量、噪声水平、绿地植被状况等环境信息,为环境规划和治理提供支持。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 社会感知:利用社交媒体数据、网络舆情数据、政务服务数据等,感知社会公众的需求、诉求、意见和情感,为公众参与、社会治理、政策制定等提供参考。
▮▮▮▮ⓑ 智能分析 (Intelligent Analysis):基于大数据,可以开展更深入、更智能的规划分析。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 空间关联分析:利用空间大数据,分析城市要素之间的空间关联关系,如居住空间与就业空间、商业设施与人口分布、绿地系统与热岛效应等,揭示城市空间结构和功能组织规律。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 模式识别与预测:利用大数据挖掘技术,识别城市运行模式和规律,预测城市发展趋势,如城市增长边界预测、交通拥堵预测、环境污染扩散预测、公共安全事件预警等,为规划决策提供前瞻性信息。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 情景模拟与优化:基于大数据和模型,构建城市情景模拟平台,对不同规划方案进行模拟和评估,优化规划方案设计,如土地利用优化、交通网络优化、公共服务设施布局优化、生态环境改善方案优化等。
▮▮▮▮ⓒ 辅助决策 (Decision Support):大数据分析结果可以为规划决策提供更科学、更精准的辅助支持。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 规划方案评估:利用大数据分析,对规划方案的交通影响、环境影响、经济社会影响等进行全面评估,量化评估指标,辅助方案比选和优化。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 规划实施监测:利用大数据实时监测规划实施效果,评估规划目标实现程度,及时发现问题,为规划动态调整和优化提供依据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 公众参与和沟通:利用大数据分析公众需求和偏好,为公众参与提供更精准的议题和信息,利用可视化平台和交互式工具,促进规划师与公众之间的有效沟通和协商。
② 智慧规划的发展趋势:
▮▮▮▮ⓐ 规划精细化:大数据技术可以支持更精细化的规划编制和管理,从宏观层面的城市总体规划到微观层面的社区规划、街区设计,都可以利用大数据进行精细化分析和设计。
▮▮▮▮ⓑ 规划动态化:大数据实时更新的特性,使得规划可以从静态走向动态,实现规划的实时监测、评估和调整,适应城市快速变化和不确定性的发展需求。
▮▮▮▮ⓒ 规划智能化:人工智能技术与大数据深度融合,将推动规划走向智能化,如智能规划辅助设计、智能规划方案评估、智能规划管理决策等,提升规划效率和质量。
▮▮▮▮ⓓ 规划协同化:大数据平台可以整合多源异构数据,打破部门壁垒,促进规划编制、审批、实施、管理等环节的协同,实现多部门、多主体之间的信息共享和协同工作。
▮▮▮▮ⓔ 规划公众化:大数据技术为公众参与规划提供了更便捷、更有效的渠道,公众可以通过互联网平台、移动终端等参与规划讨论、提出建议、反馈意见,实现规划的公众参与和民主决策。
智慧规划是城乡规划未来的发展方向。随着大数据技术的不断进步和应用深化,智慧规划将在提升城乡规划科学性、精准性、智能化水平方面发挥越来越重要的作用,推动城乡规划更好地服务于城市和乡村的可持续发展。
3.2 城乡规划的空间分析技术 (Spatial Analysis Techniques in Urban and Rural Planning)
介绍地理信息系统 (GIS) 在城乡规划中的应用,以及常用的空间分析方法,如叠加分析、缓冲区分析、网络分析等。
空间分析 (Spatial Analysis) 是地理信息系统 (GIS) 的核心功能之一,是指在 GIS 环境下,对地理空间数据进行处理、分析和建模,提取和挖掘空间信息,解决空间问题的技术和方法体系。在城乡规划领域,空间分析技术被广泛应用于用地适宜性评价、空间布局优化、交通网络分析、环境影响评价、景观格局分析等多个方面,是实现科学规划和精细化管理的重要支撑。
3.2.1 地理信息系统 (GIS) 基础与应用 (Fundamentals and Applications of Geographic Information System (GIS))
介绍 GIS 的基本概念、功能与操作,以及 GIS 在城乡规划数据管理、空间分析、可视化表达等方面的应用。
地理信息系统 (Geographic Information System, GIS) 是一种用于采集、存储、管理、分析、显示和应用地理空间数据的计算机系统。GIS 以地理空间数据为核心,将地理位置与属性信息相结合,实现对地理空间现象的描述、分析、模拟和预测,为地理空间问题的解决提供支持。
① GIS 的基本概念:
▮▮▮▮ⓐ 地理空间数据 (Geospatial Data):描述地球表面空间位置和属性特征的数据,包括:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 空间数据 (Spatial Data):描述地理要素空间位置、形状、大小和空间关系的数据,如点、线、面数据,坐标、拓扑关系等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 属性数据 (Attribute Data):描述地理要素非空间特征的数据,如名称、类型、数量、质量、等级等,通常以表格形式存储。
▮▮▮▮ⓓ GIS 的组成:一个完整的 GIS 系统通常包括:
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 硬件 (Hardware):计算机、服务器、存储设备、输入输出设备等,构成 GIS 运行的物理基础。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 软件 (Software):GIS 软件系统,如 ArcGIS, QGIS, SuperMap 等,提供 GIS 功能和操作界面。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 数据 (Data):地理空间数据,是 GIS 分析和应用的基础。
▮▮▮▮▮▮▮▮❽ 用户 (User):GIS 操作人员和应用人员,负责 GIS 系统的操作、管理和应用。
▮▮▮▮▮▮▮▮❾ 方法 (Methods):GIS 操作和分析的方法、流程和规范,保证 GIS 应用的科学性和有效性。
② GIS 的主要功能:
▮▮▮▮ⓐ 数据采集与编辑 (Data Acquisition and Editing):
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 数据采集:将各种来源的地理空间数据输入 GIS 系统,如矢量化、扫描、数字化、GPS 数据采集、遥感影像数据导入等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 数据编辑:对 GIS 数据进行编辑和修改,如几何校正、拓扑处理、属性编辑、数据格式转换等,保证数据质量和规范性。
▮▮▮▮ⓓ 数据存储与管理 (Data Storage and Management):
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 空间数据库 (Spatial Database):建立和管理地理空间数据库,高效存储和组织管理海量 GIS 数据,实现数据的快速检索和访问。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 数据组织模型:采用矢量数据模型 (Vector Data Model) 和栅格数据模型 (Raster Data Model) 组织和存储空间数据,矢量数据模型适用于表示离散地理要素,栅格数据模型适用于表示连续地理现象。
▮▮▮▮ⓖ 空间分析 (Spatial Analysis):GIS 的核心功能,利用空间分析方法,挖掘地理空间数据中的空间信息,解决空间问题,包括:
▮▮▮▮▮▮▮▮❽ 空间查询 (Spatial Query):根据空间位置或属性条件查询地理要素,如按位置查询、按属性查询、组合查询等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❾ 空间量算 (Spatial Measurement):量算地理要素的长度、面积、周长、体积等几何特征。
▮▮▮▮▮▮▮▮❿ 空间统计分析 (Spatial Statistical Analysis):对地理空间数据进行统计分析,如空间自相关分析、空间插值、空间回归分析等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 空间建模与模拟 (Spatial Modeling and Simulation):构建空间模型,模拟地理过程,预测未来变化,如城市增长模型、交通模型、水文模型等。
▮▮▮▮ⓛ 可视化表达 (Visualization):
▮▮▮▮▮▮▮▮❶ 地图制图 (Map Making):利用 GIS 软件制作各种专题地图、基础地图、规划图件等,实现地理空间数据的可视化表达。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 三维可视化 (3D Visualization):将二维 GIS 数据转换为三维模型,实现城市、景观、建筑等的三维可视化,增强空间感知和表达效果。
③ GIS 在城乡规划中的应用:
▮▮▮▮ⓐ 规划数据管理:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 建立规划基础地理信息数据库:整合人口、经济、土地利用、环境、交通、基础设施等各类规划数据,建立统一的规划基础地理信息数据库,实现规划数据的集中管理和共享。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 规划数据更新与维护:利用 GIS 数据编辑和管理功能,及时更新和维护规划数据,保证规划数据的现势性和准确性。
▮▮▮▮ⓓ 规划分析与决策支持:
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 用地适宜性评价:利用 GIS 叠加分析、缓冲区分析等空间分析方法,综合考虑自然条件、资源环境、社会经济等因素,进行用地适宜性评价,为土地利用规划和布局优化提供依据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 空间布局优化:利用 GIS 空间分析和优化模型,进行城市功能区划、公共服务设施布局、交通网络规划、绿地系统规划等空间布局优化,提高城市空间效率和效益。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 交通网络分析:利用 GIS 网络分析功能,进行交通可达性分析、最佳路径分析、服务区分析、交通流量分配等,为交通规划和管理提供支持。
▮▮▮▮▮▮▮▮❽ 环境影响评价:利用 GIS 空间分析和环境模型,进行规划方案的环境影响评价,如污染物扩散模拟、生态风险评估、景观影响分析等,为环境保护规划和决策提供依据。
▮▮▮▮ⓘ 规划成果表达与展示:
▮▮▮▮▮▮▮▮❿ 制作规划图件:利用 GIS 制图功能,制作各种规划图件,如规划总图、用地规划图、交通规划图、绿地系统规划图等,清晰、准确地表达规划方案。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 三维规划展示:利用 GIS 三维可视化功能,将规划方案在三维场景中展示,增强规划方案的可视化效果,便于公众理解和参与。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 规划信息发布与共享:利用 GIS 网络发布功能,将规划信息发布到互联网或内部网络,实现规划信息的共享和公众查询。
GIS 已经成为城乡规划不可或缺的技术工具。随着 GIS 技术的不断发展和应用深入,GIS 将在城乡规划的各个环节发挥越来越重要的作用,推动城乡规划走向数字化、智能化和科学化。
3.2.2 常用的空间分析方法 (Common Spatial Analysis Methods)
详细讲解常用的空间分析方法,如叠加分析 (Overlay Analysis)、缓冲区分析 (Buffer Analysis)、网络分析 (Network Analysis)、空间自相关分析 (Spatial Autocorrelation Analysis) 等,及其在解决规划问题中的应用。
① 叠加分析 (Overlay Analysis):叠加分析是将同一地理空间范围内,不同图层 (Layer) 的地理要素进行叠加,产生新的地理要素和属性信息,分析地理要素之间空间关系的空间分析方法。叠加分析是 GIS 最基本、最常用的空间分析方法之一。
▮▮▮▮ⓐ 类型:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 矢量数据叠加:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 点-面叠加 (Point-in-Polygon Overlay):判断点要素是否落在面要素内部,并统计面要素的属性信息到点要素。应用:分析公共服务设施的服务范围,统计不同服务区内的人口数量。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 线-面叠加 (Line-in-Polygon Overlay):判断线要素是否与面要素相交,并分割线要素,统计面要素的属性信息到线要素。应用:分析河流与土地利用类型的关系,统计不同土地利用类型区内的河流长度。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 面-面叠加 (Polygon-on-Polygon Overlay):将两个面要素图层进行叠加,生成新的面要素,并继承或计算叠加区域的属性信息。应用:用地适宜性评价,将土地利用图层、地质灾害易发区图层、生态敏感区图层等进行叠加,评价不同区域的用地适宜性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 栅格数据叠加:将两个或多个栅格数据图层进行像元级的运算,生成新的栅格数据图层。应用:遥感影像分类后处理,将不同时期的遥感影像分类结果进行叠加,分析土地利用变化。
▮▮▮▮ⓑ 应用:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 用地适宜性评价:将土地利用类型图层、坡度图层、高程图层、地质灾害易发区图层、生态敏感区图层等进行叠加分析,综合评价不同区域的用地适宜性,为土地利用规划和布局优化提供依据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 公共服务设施选址:将人口分布图层、道路交通图层、用地类型图层等进行叠加分析,识别公共服务设施的最佳选址区域,提高公共服务设施的可达性和服务效率。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 环境影响评价:将规划用地范围图层、生态敏感区图层、水源地保护区图层等进行叠加分析,识别规划方案可能对环境产生的负面影响,为环境保护措施的制定提供依据。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 城市规划冲突分析:将不同部门或不同规划的用地布局图层进行叠加分析,识别规划冲突区域,协调不同规划之间的矛盾,保证规划的协调性和一致性。
② 缓冲区分析 (Buffer Analysis):缓冲区分析是以点、线、面地理要素为中心,设置一定距离的缓冲区,生成新的面状缓冲区要素,分析缓冲区内或缓冲区周围地理要素的空间分析方法。缓冲区分析用于分析地理要素的影响范围和服务范围。
▮▮▮▮ⓐ 类型:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 点缓冲区 (Point Buffer):以点要素为中心,设置一定半径的圆形缓冲区。应用:分析公共服务设施的服务半径,划定污染源的影响范围。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 线缓冲区 (Line Buffer):以线要素为中心,设置一定宽度的带状缓冲区,可以是两侧等宽缓冲区,也可以是单侧缓冲区。应用:划定道路两侧的建筑退让红线,分析河流两侧的生态敏感区。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 面缓冲区 (Polygon Buffer):以面要素为中心,向内或向外设置一定距离的缓冲区。应用:划定自然保护区的核心区和缓冲区,分析城市绿地的服务范围。
▮▮▮▮ⓔ 参数设置:缓冲区分析的关键参数是缓冲区距离的设置,缓冲区距离应根据具体应用场景和分析目的确定,可以设置为固定距离,也可以根据属性字段动态设置距离。
▮▮▮▮ⓒ 应用:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 公共服务设施服务范围分析:以公共服务设施点为中心,设置一定服务半径的缓冲区,分析缓冲区覆盖的人口数量、用地面积等,评价公共服务设施的服务能力和服务水平。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 环境污染影响范围分析:以污染源点、线、面要素为中心,设置一定距离的缓冲区,分析缓冲区内的环境质量状况,划定污染影响范围,制定污染防治措施。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 安全防护距离划定:以危险源点、线、面要素为中心,设置安全防护距离的缓冲区,划定安全防护范围,保障人民生命财产安全。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 生态廊道识别:以河流、绿地、山脉等生态要素为中心,设置一定宽度的缓冲区,识别生态廊道,保护生物多样性和生态系统完整性。
③ 网络分析 (Network Analysis):网络分析是基于网络数据模型,研究网络结构和属性,解决网络资源分配、路径优化、服务区划分等问题的空间分析方法。在城乡规划中,网络分析主要应用于交通网络分析和管线网络分析。
▮▮▮▮ⓐ 类型:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 路径分析 (Path Analysis):在网络中寻找起点到终点之间成本最小的路径,成本可以是距离、时间、费用等。应用:最佳路径分析,寻找两点之间最短路径、最快路径、最经济路径。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 服务区分析 (Service Area Analysis):以网络节点为中心,在一定成本范围内,可以到达的网络区域范围。应用:公共服务设施服务区划分,分析公共交通站点、医院、学校等公共服务设施的服务范围和覆盖人口。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 选址-路径分析 (Location-Allocation Analysis):在网络中选择合适的设施点位置,使得设施点能够以最优的方式服务于需求点。应用:公共服务设施选址优化,在满足一定服务半径和覆盖率的前提下,选择最少数量的设施点,或使得设施点服务总成本最小。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 资源分配 (Resource Allocation):在网络中将资源从供应点分配到需求点,使得资源分配效率最高或成本最低。应用:交通流量分配,将交通需求分配到交通网络上,模拟交通流量分布,预测交通拥堵状况。
▮▮▮▮ⓑ 网络数据模型:网络分析的基础是网络数据模型,网络数据模型由节点 (Node) 和弧段 (Arc) 组成,节点表示网络中的交汇点,弧段表示网络中的连接线,弧段具有方向、长度、阻抗等属性。
▮▮▮▮ⓒ 应用:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 交通规划:交通路网规划、公共交通线路优化、交通管理方案制定、交通流量预测、交通拥堵分析等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 物流配送:物流中心选址、配送路径优化、车辆调度管理、物流成本控制等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 管线规划:给水管网、排水管网、燃气管网、电力管网等管线网络规划、管线维护管理、应急抢修调度等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 公共服务设施布局:公共服务设施选址、服务范围划分、服务效率评估、资源配置优化等。
④ 空间自相关分析 (Spatial Autocorrelation Analysis):空间自相关分析是研究地理要素属性值在空间上的相关性,检验地理要素属性值是否呈现空间集聚或离散分布的空间统计分析方法。空间自相关分析用于揭示地理要素的空间分布模式和规律。
▮▮▮▮ⓐ 常用指标:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 全局空间自相关指标 (Global Spatial Autocorrelation Index):度量研究区域内地理要素属性值整体空间自相关程度的指标,常用的全局空间自相关指标包括:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 莫兰指数 (Moran's I):取值范围为 \([-1, 1]\),正值表示正空间自相关,负值表示负空间自相关,0 表示空间随机分布。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 吉尔里 C 指数 (Geary's C):取值范围为 \([0, 2]\),小于 1 表示正空间自相关,大于 1 表示负空间自相关,等于 1 表示空间随机分布。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 局部空间自相关指标 (Local Spatial Autocorrelation Index):度量研究区域内每个地理要素与其邻近要素属性值之间空间自相关程度的指标,常用的局部空间自相关指标包括:
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 局部莫兰指数 (Local Moran's I):识别局部空间集聚区 (热点区) 和空间离散区 (冷点区)。
▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮▮⚝ 局部吉尔里 C 指数 (Local Geary's C):识别局部空间差异区和空间相似区。
▮▮▮▮ⓑ 空间权重矩阵 (Spatial Weight Matrix):空间自相关分析的关键是空间权重矩阵的构建,空间权重矩阵定义了地理要素之间的空间邻近关系,常用的空间权重矩阵构建方法包括:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 邻接矩阵 (Contiguity Matrix):根据地理要素是否邻接定义空间权重,邻接为 1,不邻接为 0。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 距离矩阵 (Distance Matrix):根据地理要素之间的距离定义空间权重,距离越近权重越大,距离越远权重越小。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ K-近邻矩阵 (K-Nearest Neighbors Matrix):根据每个地理要素的 K 个最近邻要素定义空间权重,K-近邻内权重为 1,K-近邻外权重为 0。
▮▮▮▮ⓒ 应用:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 城市空间结构分析:分析城市人口密度、经济发展水平、土地利用强度等要素的空间自相关性,揭示城市空间结构特征,识别城市中心区、边缘区、集聚区、扩散区等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 区域经济差异分析:分析区域经济发展水平、产业结构、居民收入等指标的空间自相关性,揭示区域经济空间差异格局,识别经济增长极、经济洼地、经济梯度带等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 环境污染空间分布分析:分析环境污染指标 (如空气质量指数、水质指标、噪声水平) 的空间自相关性,揭示环境污染的空间分布模式,识别污染热点区和高风险区。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 疾病空间传播分析:分析疾病发病率、传播速度等指标的空间自相关性,揭示疾病空间传播规律,预测疾病扩散趋势,为疾病防控提供依据。
除了以上介绍的几种常用的空间分析方法,GIS 还提供了丰富的空间分析工具和方法,如空间插值 (Spatial Interpolation)、表面分析 (Surface Analysis)、可视性分析 (Visibility Analysis)、地统计分析 (Geostatistics) 等。在实际应用中,需要根据具体的规划问题和数据特点,选择合适的空间分析方法,并结合专业的规划知识和经验,才能有效地利用空间分析技术解决城乡规划问题,提升规划的科学性和有效性。
3.2.3 空间建模与模拟 (Spatial Modeling and Simulation)
介绍空间建模与模拟技术在城乡规划中的应用,如城市增长模型、交通模型、环境模型等,用于预测规划方案的影响和优化方案设计。
空间建模与模拟 (Spatial Modeling and Simulation) 是利用数学模型、计算机技术和 GIS 技术,对地理空间过程和现象进行抽象、表达、模拟和预测的技术。空间建模与模拟可以帮助规划师理解复杂的城乡系统运行规律,预测规划方案的可能影响,评估规划方案的优劣,优化规划方案设计,是提高规划科学性和前瞻性的重要手段。
① 空间建模与模拟的类型:
▮▮▮▮ⓐ 城市增长模型 (Urban Growth Model):模拟城市空间扩张和土地利用变化的数学模型,用于预测城市未来空间形态和土地利用结构。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 元胞自动机模型 (Cellular Automata Model):基于元胞空间和局部规则,模拟城市土地利用变化的离散动态模型。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 基于 Agent 的模型 (Agent-Based Model):将城市中的个体 (如居民、企业、政府机构) 抽象为 Agent,模拟 Agent 之间的相互作用和决策行为,从而模拟城市增长过程。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 计量经济学模型 (Econometric Model):利用计量经济学方法,建立城市增长与经济、人口、交通等因素之间的回归模型,预测城市增长规模和速度。
▮▮▮▮ⓑ 交通模型 (Transportation Model):模拟城市交通系统运行状况的数学模型,用于预测交通需求、交通流量、交通拥堵等,评估交通规划方案的效果。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 四阶段模型 (Four-Step Model):传统的交通需求预测模型,包括出行生成 (Trip Generation)、出行分布 (Trip Distribution)、方式划分 (Mode Split)、交通分配 (Traffic Assignment) 四个阶段。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 基于活动的模型 (Activity-Based Model):以居民日常活动为基础,模拟居民出行行为,预测交通需求,更精细地反映个体出行决策过程。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 微观交通仿真模型 (Microscopic Traffic Simulation Model):模拟车辆在道路网络上的微观运动行为,预测交通拥堵、延误、排队长度等交通运行指标,如 VISSIM, SUMO 等软件。
▮▮▮▮ⓒ 环境模型 (Environmental Model):模拟环境污染扩散、生态环境变化等环境过程的数学模型,用于预测规划方案的环境影响,评估环境保护措施的效果。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 大气污染扩散模型 (Air Pollution Dispersion Model):模拟大气污染物在空气中的扩散、输送、沉降过程,预测空气污染浓度分布,如高斯烟羽模型、拉格朗日模型、欧拉模型等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 水污染扩散模型 (Water Pollution Dispersion Model):模拟水污染物在河流、湖泊、海洋等水体中的扩散、稀释、降解过程,预测水污染浓度分布,如一维水质模型、二维水质模型、三维水质模型等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 生态模型 (Ecological Model):模拟生态系统结构和功能变化的模型,如植被生长模型、生物种群动态模型、生态系统服务模型等,评估规划方案对生态环境的影响。
② 空间建模与模拟的应用:
▮▮▮▮ⓐ 规划方案预测与评估:利用城市增长模型、交通模型、环境模型等,预测不同规划方案实施后可能产生的城市空间形态、交通运行状况、环境质量变化等,量化评估规划方案的经济、社会、环境效益,为方案比选和优化提供依据。
▮▮▮▮ⓑ 规划方案优化设计:基于空间建模与模拟结果,识别规划方案的薄弱环节和改进空间,通过调整规划参数、优化空间布局、改进技术措施等,迭代优化规划方案设计,提高规划方案的科学性和有效性。
▮▮▮▮ⓒ 情景分析与风险评估:构建不同情景 (如经济快速增长情景、资源约束情景、气候变化情景等),利用空间模型模拟不同情景下城市发展可能面临的机遇和挑战,评估规划方案的适应性和韧性,为规划决策提供风险预警和应对策略。
▮▮▮▮ⓓ 公众参与和方案沟通:利用空间模型的可视化输出结果,将复杂的规划方案和模拟结果以直观、形象的方式展示给公众,增强公众对规划方案的理解和认同,促进公众参与和方案沟通。
③ 空间建模与模拟的发展趋势:
▮▮▮▮ⓐ 模型集成化:未来的空间建模与模拟将更加注重模型的集成化,将城市增长模型、交通模型、环境模型、社会经济模型等多种模型集成到一个统一的平台,实现多领域、多要素的综合模拟和分析,更全面地反映城乡系统的复杂性和关联性。
▮▮▮▮ⓑ 模型智能化:人工智能技术 (如机器学习、深度学习) 将在空间建模与模拟中得到更广泛的应用,利用机器学习算法自动学习和挖掘数据中的模式和规律,提高模型精度和预测能力,实现模型参数自动校准、模型结构自适应优化等智能化功能。
▮▮▮▮ⓒ 模型精细化:随着数据获取能力和计算能力的提升,空间建模与模拟将向更精细化的方向发展,模型空间分辨率更高、时间步长更小、要素描述更详细、过程模拟更真实,更准确地反映城乡系统运行的细节和动态。
▮▮▮▮ⓓ 模型可视化和交互化:未来的空间建模与模拟将更加注重模型的可视化和交互化,利用三维可视化、虚拟现实 (VR)、增强现实 (AR) 等技术,将模型结果以更直观、更生动的方式展示给用户,提供交互式操作界面,用户可以实时调整模型参数、查看模拟结果、进行方案比较,增强模型的易用性和可操作性。
空间建模与模拟是城乡规划技术发展的重要方向。随着模型理论、算法和技术的不断进步,空间建模与模拟将在城乡规划中发挥越来越重要的作用,推动城乡规划从经验决策走向科学决策,从静态规划走向动态规划,从单一目标规划走向多目标协同优化规划,为实现城乡可持续发展提供强有力的技术支撑。
3.3 城乡规划模型与工具 (Planning Models and Tools)
介绍城乡规划中常用的规划模型和决策支持工具,辅助规划方案的制定与评估。
3.3.1 规划模型概述 (Overview of Planning Models)
介绍规划模型的类型、特点与应用,如经济模型、交通模型、土地利用模型、环境模型等。
规划模型 (Planning Model) 是对城乡规划问题进行抽象、简化和量化的表达,是利用数学、计算机等工具,对城乡系统运行规律进行模拟和预测,辅助规划决策的工具和方法体系。规划模型可以帮助规划师理解复杂的城乡系统,预测规划方案的影响,评估方案的优劣,优化方案设计,提高规划的科学性和有效性。
① 规划模型的类型:
▮▮▮▮ⓐ 经济模型 (Economic Model):用于分析和预测城乡经济发展规律和趋势,评估规划方案的经济影响。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 投入产出模型 (Input-Output Model):分析各产业部门之间的投入产出关系,预测产业结构变化、经济增长、就业等经济指标。应用:产业结构优化规划、区域经济发展规划、经济影响评价。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 计量经济学模型 (Econometric Model):利用计量经济学方法,建立经济变量之间的回归模型,预测经济增长、消费、投资、就业等宏观经济指标。应用:经济发展预测、政策模拟分析、经济效益评估。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 区位模型 (Location Model):分析企业、居民、设施等经济主体区位选择行为,预测产业空间布局、商业中心分布、居住区位选择等。应用:产业布局规划、商业网点规划、居住用地规划。
▮▮▮▮ⓔ 交通模型 (Transportation Model):用于分析和预测城乡交通需求、交通流量、交通拥堵等,评估交通规划方案的效果。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 交通需求预测模型:如四阶段模型、基于活动的模型,预测未来交通出行量、出行分布、出行方式、出行路径等。应用:交通路网规划、公共交通规划、交通需求管理。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 交通分配模型:将交通需求分配到交通网络上,模拟交通流量分布,预测交通拥堵状况。应用:交通流量预测、交通拥堵分析、交通信号控制优化。
▮▮▮▮▮▮▮▮❽ 交通仿真模型:如微观交通仿真模型,模拟车辆在道路网络上的微观运动行为,预测交通运行指标。应用:交通方案评估、交通管理策略优化、交通安全分析。
▮▮▮▮ⓘ 土地利用模型 (Land Use Model):用于模拟和预测城乡土地利用变化,评估土地利用规划方案的效果。
▮▮▮▮▮▮▮▮❿ 元胞自动机模型:模拟城市土地利用变化的离散动态模型。应用:城市增长边界划定、土地利用结构优化、生态用地保护。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 基于 Agent 的模型:模拟土地利用主体 (如开发商、居民、政府) 的决策行为,预测土地利用变化。应用:土地利用政策模拟、土地市场分析、土地资源管理。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 空间计量模型 (Spatial Econometric Model):利用空间计量经济学方法,建立土地利用变化与经济、人口、交通、环境等因素之间的空间回归模型,预测土地利用变化。应用:土地利用变化预测、土地利用规划方案评估、土地利用政策分析。
▮▮▮▮ⓜ 环境模型 (Environmental Model):用于模拟和预测环境污染扩散、生态环境变化等,评估环境规划方案的效果。
▮▮▮▮▮▮▮▮❶ 大气污染模型:如高斯烟羽模型、空气质量模型,模拟大气污染物扩散、输送、沉降过程,预测空气质量变化。应用:大气污染防治规划、环境影响评价、空气质量预报。
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 水污染模型:如水质模型、水动力模型,模拟水污染物在水体中的扩散、稀释、降解过程,预测水质变化。应用:水污染防治规划、水环境质量评价、水资源管理。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 生态模型:如植被模型、生物种群模型、生态系统服务模型,模拟生态系统结构和功能变化,预测生态环境影响。应用:生态保护规划、生态风险评估、生态修复工程设计。
② 规划模型的特点:
▮▮▮▮ⓐ 抽象性:规划模型是对现实城乡系统的抽象和简化,不可能完全反映现实的复杂性,模型关注的是影响规划决策的关键因素和主要过程。
▮▮▮▮ⓑ 量化性:规划模型通常采用数学、统计学、计算机科学等量化方法,将规划问题转化为数学模型,进行定量分析和预测,提高规划的科学性和客观性。
▮▮▮▮ⓒ 模拟性:规划模型可以模拟城乡系统的运行过程和动态变化,预测规划方案的未来影响,为规划决策提供前瞻性信息。
▮▮▮▮ⓓ 可操作性:规划模型应具有可操作性,能够方便地输入数据、调整参数、运行模型、输出结果,为规划师提供实用、高效的分析工具。
▮▮▮▮ⓔ 不确定性:规划模型预测结果具有不确定性,模型的精度受数据质量、模型假设、参数设置等多种因素影响,规划决策应充分考虑模型预测的不确定性。
③ 规划模型的应用:
▮▮▮▮ⓐ 规划方案预测与评估:利用规划模型预测不同规划方案的未来效果,量化评估方案的经济、社会、环境效益,为方案比选和优化提供依据。
▮▮▮▮ⓑ 规划情景分析:构建不同情景,利用规划模型模拟不同情景下城乡发展可能面临的机遇和挑战,评估规划方案的适应性和韧性。
▮▮▮▮ⓒ 规划方案优化设计:基于模型分析结果,识别规划方案的不足之处,调整规划参数、优化空间布局、改进技术措施,迭代优化规划方案设计。
▮▮▮▮ⓓ 公众参与和方案沟通:利用模型的可视化输出结果,向公众展示规划方案和预测结果,增强公众对规划方案的理解和认同,促进公众参与和方案沟通。
▮▮▮▮ⓔ 规划教育和研究:规划模型是城乡规划教学和研究的重要工具,可以帮助学生和研究人员理解城乡系统运行规律,掌握规划分析方法,开展规划理论和方法研究。
3.3.2 决策支持系统 (Decision Support Systems)
讲解决策支持系统的概念、构成与功能,及其在城乡规划决策中的应用。
决策支持系统 (Decision Support System, DSS) 是一种人机交互的计算机系统,旨在支持决策者在半结构化或非结构化决策问题中进行决策。DSS 结合了数据、模型和用户界面,为决策者提供信息、分析工具和决策方案,辅助决策者提高决策质量和效率。
① 决策支持系统的概念:
▮▮▮▮ⓐ 定义:DSS 是一种计算机系统,旨在支持决策者在半结构化或非结构化决策问题中进行决策,具有人机交互、数据驱动、模型驱动、用户定制等特点。
▮▮▮▮ⓑ 类型:根据功能和应用领域,DSS 可以分为:
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 模型驱动 DSS (Model-Driven DSS):以模型为核心,提供各种模型和分析工具,支持决策者进行情景分析、 What-If 分析、优化分析等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 数据驱动 DSS (Data-Driven DSS):以数据仓库和数据挖掘技术为基础,提供数据查询、数据分析、报表生成等功能,支持决策者从海量数据中发现知识和规律。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 知识驱动 DSS (Knowledge-Driven DSS):基于知识库和推理机制,提供专家知识和决策规则,支持决策者进行知识推理和智能决策。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 沟通驱动 DSS (Communication-Driven DSS):支持团队决策和协同工作,提供沟通协作平台、会议支持工具、群体决策方法等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 文档驱动 DSS (Document-Driven DSS):以文档数据库为基础,支持决策者进行文档检索、文档分析、文档管理,辅助决策过程中的信息获取和知识管理。
② 决策支持系统的构成:
▮▮▮▮ⓐ 数据管理子系统 (Data Management Subsystem):负责 DSS 的数据存储、管理、检索和更新,包括数据库、数据仓库、数据接口等组件。
▮▮▮▮ⓑ 模型管理子系统 (Model Management Subsystem):负责 DSS 的模型存储、管理、选择和运行,包括模型库、模型运行器、模型构建工具等组件。
▮▮▮▮ⓒ 知识库子系统 (Knowledge Base Subsystem):存储 DSS 的领域知识、专家经验、决策规则等,为知识驱动型 DSS 的核心组件。
▮▮▮▮ⓓ 用户界面子系统 (User Interface Subsystem):提供 DSS 与用户交互的界面,包括图形用户界面 (GUI)、命令行界面 (CLI)、Web 界面等,方便用户输入数据、选择模型、查看结果、进行交互操作。
▮▮▮▮ⓔ 决策支持工具 (Decision Support Tools):DSS 提供的各种分析工具和方法,如数据查询、统计分析、空间分析、模型模拟、优化算法、可视化工具等。
③ 决策支持系统的功能:
▮▮▮▮ⓐ 数据查询与分析:提供数据查询、数据统计、数据可视化等功能,帮助决策者获取和理解决策所需的数据信息。
▮▮▮▮ⓑ 模型模拟与预测:提供各种模型和分析工具,支持决策者进行情景分析、 What-If 分析、预测未来发展趋势,评估不同决策方案的影响。
▮▮▮▮ⓒ 方案生成与优化:基于模型分析结果,生成备选决策方案,利用优化算法寻找最优或满意决策方案。
▮▮▮▮ⓓ 知识推理与智能决策:对于知识驱动型 DSS,可以利用知识库和推理机制,进行知识推理和智能决策,提供专家级的决策支持。
▮▮▮▮ⓔ 协同工作与沟通:对于沟通驱动型 DSS,可以支持团队决策和协同工作,提供沟通协作平台、会议支持工具,促进团队成员之间的信息共享和协同决策。
④ DSS 在城乡规划决策中的应用:
▮▮▮▮ⓐ 规划方案比选与优化:利用 DSS 提供的模型和分析工具,对不同规划方案进行多目标综合评价,量化评估方案的经济、社会、环境效益,辅助决策者进行方案比选和优化。
▮▮▮▮ⓑ 规划情景分析与风险评估:构建不同情景,利用 DSS 模拟不同情景下城乡发展可能面临的机遇和挑战,评估规划方案的适应性和韧性,为规划决策提供风险预警和应对策略。
▮▮▮▮ⓒ 公众参与和民主决策:构建基于 Web 的 DSS 平台,方便公众参与规划过程,提供规划信息查询、方案展示、意见反馈等功能,促进规划的公众参与和民主决策。
▮▮▮▮ⓓ 规划管理与动态调整:利用 DSS 实时监测规划实施效果,评估规划目标实现程度,及时发现问题,为规划动态调整和优化提供依据。
▮▮▮▮ⓔ 智慧规划平台建设:DSS 是智慧规划平台的核心组成部分,可以整合大数据、GIS、模型、知识库等技术,构建智能化的智慧规划平台,提升规划决策的科学性和智能化水平。
3.3.3 规划软件与平台 (Planning Software and Platforms)
介绍常用的城乡规划软件与平台,如 ArcGIS, CityEngine, TransCAD 等,及其功能与应用场景。
随着信息技术的快速发展,涌现出大量专业的城乡规划软件与平台,这些软件和平台集成了 GIS、CAD、BIM、模型、数据库等多种技术,为规划师提供了强大的工具,提高了规划效率和质量。以下介绍几种常用的城乡规划软件与平台及其功能与应用场景:
① ArcGIS:由 Esri 公司开发的全球领先的 GIS 软件平台,是城乡规划领域应用最广泛的软件之一。
▮▮▮▮ⓐ 主要功能:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ GIS 数据管理:强大的 GIS 数据管理功能,支持矢量数据、栅格数据、影像数据、三维数据等多种数据格式,提供数据采集、编辑、存储、管理、发布等功能。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 空间分析:丰富的空间分析工具,包括叠加分析、缓冲区分析、网络分析、空间统计分析、空间建模与模拟等,满足各种空间分析需求。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 地图制图:专业的地图制图功能,提供丰富的地图符号库、制图模板、地图输出格式,可以制作高质量的专题地图、规划图件。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 三维 GIS:强大的三维 GIS 功能,支持三维数据建模、三维可视化、三维分析,可以构建城市三维模型、景观三维模型、地下空间三维模型等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ Web GIS:成熟的 Web GIS 平台,支持 GIS 数据的 Web 发布、Web 应用开发、移动 GIS 应用开发,实现规划信息的网络共享和公众服务。
▮▮▮▮ⓑ 应用场景:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 城市总体规划:基础数据管理、用地适宜性评价、空间布局规划、交通网络分析、环境影响评价、规划图件制作。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 详细规划:用地规划、道路交通规划、绿地景观规划、公共服务设施规划、三维城市设计。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 乡村规划:乡村居民点布局规划、产业发展规划、土地整治规划、生态环境保护规划。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 规划管理:规划审批管理、规划实施监测、规划信息公开、规划决策支持。
② CityEngine:由 Esri 公司开发的专业三维城市建模软件,用于快速生成大规模、高精度的三维城市模型。
▮▮▮▮ⓐ 主要功能:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 程序化建模 (Procedural Modeling):基于 CGA (Computer Generated Architecture) 规则语言,通过编写规则脚本,自动生成三维建筑、街道、城市街区、城市景观等三维模型,效率高、精度高。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 大规模城市建模:可以快速生成大规模、细节丰富的城市三维模型,支持城市级、区域级的三维建模。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ GIS 数据集成:与 ArcGIS 平台无缝集成,可以直接导入 GIS 数据,利用 GIS 数据驱动三维建模过程。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 三维场景可视化:强大的三维场景可视化功能,提供逼真的渲染效果、交互式操作、三维动画制作,可以制作城市三维漫游、规划方案三维展示。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 规划方案评估:提供阴影分析、日照分析、视域分析、景观分析等三维空间分析功能,辅助规划方案的三维空间环境影响评估。
▮▮▮▮ⓑ 应用场景:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 三维城市设计:城市形态设计、建筑群体设计、街道空间设计、景观环境设计、城市更新设计。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 规划方案三维可视化:城市规划方案、建筑设计方案、景观设计方案、交通规划方案的三维可视化展示。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 虚拟城市建设:数字城市建设、智慧城市建设、虚拟现实城市、游戏场景制作、电影特效制作。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 城市规划教育与研究:三维城市建模教学、城市形态研究、城市空间分析研究、城市规划方案设计研究。
③ TransCAD:由 Caliper 公司开发的专业的交通规划软件,用于交通需求预测、交通网络分析、交通规划方案评估。
▮▮▮▮ⓐ 主要功能:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 交通需求预测:集成四阶段模型、基于活动的模型等多种交通需求预测模型,支持交通出行生成、出行分布、方式划分、交通分配等交通需求预测全过程。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 交通网络分析:强大的交通网络分析功能,包括最佳路径分析、服务区分析、选址-路径分析、交通流量分配、交通拥堵分析、交通可达性分析等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 公共交通分析:支持公共交通网络建模、公共交通线路优化、公共交通站点选址、公共交通服务区划分、公共交通客流分析等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 交通仿真:与微观交通仿真软件 (如 VISSIM, AIMSUN) 集成,支持交通仿真模型的数据输入、模型运行、结果输出,实现交通规划与交通仿真的联动分析。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ GIS 功能:内置 GIS 功能,支持交通网络数据管理、交通数据可视化、交通空间分析,方便交通规划与 GIS 技术的集成应用。
▮▮▮▮ⓑ 应用场景:
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 交通路网规划:城市道路网络规划、高速公路网络规划、轨道交通网络规划、慢行交通网络规划。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 公共交通规划:公交线路优化、轨道交通线路规划、公交站点选址、公共交通枢纽规划。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 交通需求管理:交通拥堵收费方案评估、停车管理策略优化、交通需求预测与控制。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 交通影响评价:建设项目交通影响评价、区域交通规划环境影响评价、交通方案社会经济影响评价。
除了以上介绍的几种软件平台,城乡规划领域常用的软件还包括:AutoCAD (通用 CAD 软件,用于绘制规划图纸)、SketchUp (草图设计软件,用于快速方案构思和三维建模)、Rhino (NURBS 建模软件,用于复杂曲面建模)、3ds Max (三维建模渲染软件,用于建筑可视化和动画制作)、ENVI (遥感影像处理软件,用于遥感数据分析和土地利用分类) 等。此外,还涌现出一些新兴的规划平台,如智慧规划云平台、城市信息模型 (CIM) 平台、规划大数据平台 等,这些平台集成了多种技术和功能,为城乡规划提供更全面、更智能的支持。
在实际规划工作中,规划师应根据具体的规划任务和需求,选择合适的软件和平台,并熟练掌握软件的操作和应用,才能有效地利用技术工具提高规划效率和质量,实现科学、合理、可持续的城乡规划。
12. 城乡规划的未来展望 (Future Prospects of Urban and Rural Planning)
本章展望城乡规划的未来发展趋势,探讨新时代背景下城乡规划面临的机遇与挑战,以及未来的发展方向。
12.1 新时代城乡规划面临的机遇与挑战 (Opportunities and Challenges for Urban and Rural Planning in the New Era)
本节分析新时代背景下,如新型城镇化 (New Urbanization)、乡村振兴 (Rural Revitalization)、生态文明建设 (Ecological Civilization Construction) 等,城乡规划面临的机遇与挑战。
12.1.1 新型城镇化与城乡规划转型 (New Urbanization and Transformation of Urban and Rural Planning)
探讨新型城镇化背景下,城乡规划如何适应新的发展要求,实现高质量城镇化。
随着全球化和工业化的深入发展,城镇化已成为不可逆转的历史趋势。中国正经历着史无前例的城镇化进程,并从传统的城镇化模式向新型城镇化 (New Urbanization) 转型。新型城镇化不再仅仅追求城镇人口数量的增长和城市规模的扩张,更强调以人为本 (People-Oriented)、集约高效 (Intensive and Efficient)、绿色低碳 (Green and Low-Carbon) 和城乡统筹 (Urban-Rural Coordination) 的高质量发展。这种转型为城乡规划带来了前所未有的机遇,同时也提出了严峻的挑战。
① 机遇 (Opportunities):
▮▮▮▮ⓑ 规划理念的更新与深化 (Renewal and Deepening of Planning Concepts):新型城镇化推动城乡规划从传统的“增长导向 (Growth-Oriented)” 转向“以人为本”、“质量导向 (Quality-Oriented)”。规划理念更加注重提升城市品质、改善人居环境、传承地域文化、促进社会公平,以及实现可持续发展 (Sustainable Development)。这为城乡规划的理论创新和实践探索提供了广阔空间。
▮▮▮▮ⓒ 规划内容的拓展与融合 (Expansion and Integration of Planning Contents):新型城镇化要求城乡规划打破传统城市规划与乡村规划的界限,更加注重城乡融合发展 (Urban-Rural Integrated Development)。规划内容需要涵盖更广泛的领域,例如,生态修复 (Ecological Restoration)、基础设施一体化 (Infrastructure Integration)、公共服务均等化 (Equalization of Public Services)、产业协同发展 (Industrial Synergistic Development) 等。这促使城乡规划学科不断拓展边界,与其他学科交叉融合。
▮▮▮▮ⓓ 规划技术的创新与应用 (Innovation and Application of Planning Technologies):新型城镇化伴随着信息技术 (Information Technology)、大数据 (Big Data)、人工智能 (Artificial Intelligence) 等新技术的快速发展。这些技术为城乡规划提供了强大的工具和手段,例如,智慧规划 (Smart Planning)、精细化管理 (Refined Management)、模拟仿真 (Simulation) 和辅助决策 (Decision Support)。技术的创新应用将极大地提升规划的科学性和有效性。
▮▮▮▮ⓔ 规划体制机制的改革与完善 (Reform and Improvement of Planning System and Mechanism):新型城镇化要求建立更加科学、高效、透明的规划管理体制机制。例如,推动多规合一 (Multi-Plan Integration),解决规划冲突和矛盾;强化规划的战略引领 (Strategic Guidance) 和刚性约束 (Rigid Constraint) 作用;完善公众参与 (Public Participation) 机制,提升规划的民主性和合法性。体制机制的改革将为城乡规划的有效实施提供制度保障。
② 挑战 (Challenges):
▮▮▮▮ⓑ 规划目标的多样性与复杂性 (Diversity and Complexity of Planning Goals):新型城镇化涉及经济发展、社会进步、环境改善、文化传承等多个维度,规划目标更加多元和复杂。如何在多重目标之间寻求平衡与协同,是城乡规划面临的重要挑战。例如,如何在追求经济增长的同时,保护生态环境和传承历史文化;如何在提升城市效率的同时,保障社会公平和提升居民幸福感。
▮▮▮▮ⓒ 规划实施的不确定性与动态性 (Uncertainty and Dynamism of Planning Implementation):新型城镇化是一个长期而动态的过程,外部环境变化快速,不确定性因素增多。传统的静态规划方法难以适应这种动态变化的需求。如何提升规划的适应性 (Adaptability) 和弹性 (Resilience),建立动态调整和反馈机制,是城乡规划需要应对的挑战。
▮▮▮▮ⓓ 规划理念与实践的脱节 (Gap between Planning Concepts and Practices):尽管新型城镇化的理念深入人心,但在实践中,一些地方仍然存在路径依赖 (Path Dependence),未能彻底摆脱传统城镇化模式的弊端。例如,仍然存在土地粗放利用 (Extensive Land Use)、环境污染加剧、城市病 (Urban Diseases) 蔓延等问题。如何将先进的规划理念真正落实到规划实践中,避免“规划理想化,实施碎片化 (Idealistic Planning, Fragmented Implementation)” 的现象,是城乡规划面临的现实挑战。
▮▮▮▮ⓔ 规划人才队伍的能力建设 (Capacity Building of Planning Professionals):新型城镇化对城乡规划人才提出了更高的要求。规划师不仅需要掌握传统的规划理论和方法,还需要具备跨学科知识、创新思维、综合协调能力和战略眼光。如何加强规划人才的培养和能力建设,提升规划队伍的整体素质,是保障新型城镇化规划质量的关键挑战。
面对新型城镇化带来的机遇与挑战,城乡规划必须实现转型发展。规划转型 (Planning Transformation) 的核心在于:从“物本规划 (Object-Oriented Planning)” 转向 “人本规划 (People-Oriented Planning)”,从 “增长型规划 (Growth Planning)” 转向 “可持续规划 (Sustainable Planning)”,从 “静态规划 (Static Planning)” 转向 “弹性规划 (Resilient Planning)”,从 “单向规划 (Top-Down Planning)” 转向 “协同规划 (Collaborative Planning)”。通过规划理念、内容、技术、体制机制的全面转型,才能更好地适应新型城镇化的发展需求,实现高质量城镇化目标。
12.1.2 乡村振兴战略与乡村规划创新 (Rural Revitalization Strategy and Innovation of Rural Planning)
分析乡村振兴战略对乡村规划提出的新要求,以及乡村规划的创新方向。
乡村振兴战略 (Rural Revitalization Strategy) 是中国共产党在进入新时代作出的重大战略部署,旨在全面推进乡村经济、政治、文化、社会、生态文明建设,实现农业农村现代化。乡村振兴战略的提出,标志着乡村发展进入新的历史时期,也对乡村规划提出了前所未有的新要求和新使命。乡村规划需要从传统乡村建设规划向服务于乡村全面振兴的战略规划 (Strategic Planning) 转型,在理念、内容、方法等方面进行全面创新。
① 乡村振兴战略对乡村规划的新要求 (New Requirements of Rural Revitalization Strategy for Rural Planning):
▮▮▮▮ⓑ 规划目标从“建设美丽乡村”向“全面振兴乡村”跃升 (Planning Goal Shifting from "Building Beautiful Villages" to "Comprehensive Rural Revitalization"):传统的乡村规划主要关注村容村貌整治和基础设施建设,目标相对单一。乡村振兴战略则要求实现乡村产业兴旺 (Industrial Prosperity)、生态宜居 (Ecological Livability)、乡风文明 (Rural Civilization)、治理有效 (Effective Governance)、生活富裕 (Affluent Life) 的全面振兴。乡村规划的目标更加综合和系统,需要统筹兼顾经济、社会、文化、生态等多个方面。
▮▮▮▮ⓒ 规划范围从“村庄建设”向“县域城乡统筹”拓展 (Planning Scope Expanding from "Village Construction" to "County-Level Urban-Rural Coordination"):传统的乡村规划往往局限于村庄层面,缺乏区域视野和城乡统筹思维。乡村振兴战略强调城乡融合发展 (Urban-Rural Integrated Development),要求在县域层面统筹城乡规划布局、要素配置、产业发展、公共服务和基础设施建设。乡村规划的范围需要从村庄拓展到县域,实现城乡一体化规划和协同发展。
▮▮▮▮ⓓ 规划内容从“物质建设”向“制度文化重塑”深化 (Planning Content Deepening from "Material Construction" to "Institutional and Cultural Reconstruction"):传统的乡村规划侧重于道路、住房、设施等物质空间的建设,对乡村社会、文化、制度等软性要素关注不足。乡村振兴战略强调乡村的文化传承 (Cultural Inheritance) 和社会治理 (Social Governance),要求乡村规划不仅要关注物质空间的优化,更要注重乡村文化的保护与传承,以及乡村治理体系和治理能力的现代化。
▮▮▮▮ⓔ 规划方法从“自上而下”向“多元参与”转变 (Planning Method Shifting from "Top-Down" to "Multi-Stakeholder Participation"):传统的乡村规划往往是政府主导、专家编制、农民被动接受的“自上而下 (Top-Down)”模式,缺乏村民的自主性和参与度。乡村振兴战略强调村民自治 (Villagers' Self-Governance) 和共同缔造 (Co-Creation),要求乡村规划要充分尊重村民意愿,吸纳村民参与,实现“共谋、共建、共管、共评、共享 (Joint Planning, Joint Construction, Joint Management, Joint Evaluation, Joint Sharing)” 的“多元参与 (Multi-Stakeholder Participation)”模式。
② 乡村规划的创新方向 (Innovation Directions of Rural Planning):
▮▮▮▮ⓑ 战略性乡村规划 (Strategic Rural Planning):乡村规划要从传统的项目规划向战略规划转型,更加注重战略引领 (Strategic Guidance) 和顶层设计 (Top-Level Design)。要立足县域层面,分析乡村发展的优势、劣势、机遇和挑战,明确乡村振兴的战略目标、发展定位、空间格局和实施路径。战略性乡村规划要具有前瞻性、系统性和可操作性,为乡村振兴提供宏观指导和行动纲领。
▮▮▮▮ⓒ 特色化乡村规划 (Characteristic Rural Planning):乡村地区地域差异大,发展条件各异,不能搞“一刀切 (One-Size-Fits-All)” 的规划模式。乡村规划要充分挖掘和彰显乡村的特色资源 (Characteristic Resources) 和文化底蕴 (Cultural Heritage),例如,自然风光、乡土文化、特色产业等。要根据不同类型乡村的特点,制定差异化的发展策略和规划方案,打造各具特色的魅力乡村 (Charming Villages),避免乡村“千村一面 (Thousands of Villages with the Same Face)”。
▮▮▮▮ⓓ 绣花式乡村规划 (Embroidery-Style Rural Planning):乡村规划要从粗放式建设向精细化提升转变,要像“绣花 (Embroidery)”一样,注重细节,精雕细琢,提升乡村建设的品质和品味。要注重对乡村微空间 (Micro-Space) 的塑造,例如,村庄入口、公共空间、庭院绿化等,提升乡村人居环境的舒适性和宜居性。要注重运用乡土材料 (Local Materials) 和传统工艺 (Traditional Crafts),体现乡村特色风貌,留住乡愁记忆。
▮▮▮▮ⓔ 参与式乡村规划 (Participatory Rural Planning):乡村规划要从“政府主导”向“多元共治 (Multi-Governance)”转变,要充分发挥村民的主体作用,鼓励村民参与规划的全过程。要创新公众参与 (Public Participation) 的方式和方法,例如,村民议事会 (Villagers' Council)、规划工作坊 (Planning Workshop)、社区设计 (Community Design) 等,搭建政府、专家、村民沟通协商的平台,实现规划决策的民主化和科学化。要尊重村民意愿,吸纳村民智慧,提升规划的实施性和有效性。
通过规划理念、范围、内容和方法的创新,乡村规划将更好地服务于乡村振兴战略,推动农业农村现代化,建设宜居宜业和美乡村 (Pleasant and Prosperous Harmonious Villages),实现城乡共同繁荣。
12.1.3 生态文明建设与绿色规划 (Ecological Civilization Construction and Green Planning)
探讨生态文明建设背景下,绿色规划的理念与实践,以及城乡规划如何促进生态环境保护和可持续发展。
生态文明建设 (Ecological Civilization Construction) 是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是关系中华民族永续发展的根本大计。生态文明建设强调人与自然和谐共生 (Harmony between Humanity and Nature),坚持绿水青山就是金山银山 (Lucid waters and lush mountains are invaluable assets) 的理念,推动经济社会发展全面绿色转型。生态文明建设为城乡规划指明了新的方向,也提出了更高的要求。城乡规划必须贯彻绿色发展理念 (Green Development Concept),推动绿色规划 (Green Planning),促进生态环境保护和可持续发展。
① 生态文明建设对城乡规划的新要求 (New Requirements of Ecological Civilization Construction for Urban and Rural Planning):
▮▮▮▮ⓑ 规划理念从“经济增长优先”向“生态优先、绿色发展”转变 (Planning Concept Shifting from "Economy-Growth Priority" to "Ecology Priority, Green Development"):传统的城乡规划往往以经济增长为首要目标,对生态环境保护重视不足。生态文明建设要求城乡规划将生态环境保护放在优先地位,坚持生态优先 (Ecology Priority)、绿色发展 (Green Development) 的理念,将生态环境质量作为衡量规划成效的重要标准。
▮▮▮▮ⓒ 规划目标从“满足人类需求”向“人与自然和谐共生”提升 (Planning Goal Elevating from "Meeting Human Needs" to "Harmony between Humanity and Nature"):传统的城乡规划主要关注满足人类的物质需求和发展需求,对自然生态系统的价值和功能认识不足。生态文明建设要求城乡规划要树立生命共同体 (Community of Life) 的理念,将人类社会和自然生态系统作为一个整体来考虑,实现人与自然和谐共生 (Harmony between Humanity and Nature) 的目标。
▮▮▮▮ⓓ 规划内容从“空间开发建设”向“生态保护修复”拓展 (Planning Content Expanding from "Spatial Development and Construction" to "Ecological Protection and Restoration"):传统的城乡规划侧重于城市和乡村的开发建设,对生态环境保护往往是被动应对。生态文明建设要求城乡规划要主动承担起生态环境保护和修复的责任,将生态保护 (Ecological Protection) 和生态修复 (Ecological Restoration) 纳入规划的重要内容,例如,划定生态保护红线 (Ecological Red Line)、建设生态廊道 (Ecological Corridor)、修复受损生态系统等。
▮▮▮▮ⓔ 规划方法从“刚性控制”向“弹性适应”转变 (Planning Method Shifting from "Rigid Control" to "Resilient Adaptation"):传统的城乡规划往往采用“刚性控制 (Rigid Control)” 的方法,例如,严格控制建设用地规模、容积率等。生态文明建设背景下,全球气候变化 (Climate Change)、自然灾害 (Natural Disasters) 频发,城乡规划需要更加注重弹性适应 (Resilient Adaptation)。要提升城乡应对自然灾害和环境风险的能力,例如,建设海绵城市 (Sponge City)、韧性城市 (Resilient City)、生态韧性乡村 (Ecological Resilient Village) 等。
② 绿色规划的理念与实践 (Concepts and Practices of Green Planning):
▮▮▮▮ⓑ 绿色规划的理念 (Concepts of Green Planning):
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 生态优先 (Ecology Priority):将生态环境保护放在规划的首要位置,优先保护生态环境,优化生态格局,提升生态系统服务功能。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 绿色发展 (Green Development):推动经济社会发展绿色转型,发展绿色产业,推广绿色技术,倡导绿色生活方式,实现经济发展与环境保护协同共进。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 循环利用 (Circular Economy):倡导资源节约和循环利用,减少资源消耗和废弃物排放,构建循环经济体系,提高资源利用效率。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 低碳减排 (Low-Carbon Emission Reduction):控制温室气体排放,减少碳足迹,发展低碳交通、低碳建筑、低碳能源,应对气候变化。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 人与自然和谐 (Harmony between Humanity and Nature):尊重自然、顺应自然、保护自然,实现人与自然和谐共生,建设美丽中国。
▮▮▮▮ⓑ 绿色规划的实践 (Practices of Green Planning):
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 国土空间规划体系建设 (Construction of Territorial Spatial Planning System):构建以国土空间规划 (Territorial Spatial Planning) 为主体的五级三类 (Five-Level and Three-Category) 国土空间规划体系,划定生态保护红线 (Ecological Red Line)、永久基本农田 (Permanent Basic Farmland)、城镇开发边界 (Urban Development Boundary) 三条控制线,优化国土空间开发保护格局,为生态文明建设提供空间保障。
\[ \text{国土空间规划体系} = \text{国家级规划} + \text{省级规划} + \text{市级规划} + \text{县级规划} + \text{乡镇级规划} \]
\[ \text{三条控制线} = \text{生态保护红线} + \text{永久基本农田} + \text{城镇开发边界} \]
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 生态修复规划 (Ecological Restoration Planning):针对受损的生态系统进行修复,例如,矿山生态修复、湿地生态修复、河流生态修复、土壤污染修复等,恢复生态系统的生态功能和生态服务价值。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 绿色城市规划 (Green Urban Planning):建设绿色城市,发展绿色交通 (Green Transportation)、绿色建筑 (Green Building)、绿色基础设施 (Green Infrastructure),提高城市绿化率,改善城市生态环境质量,打造宜居城市。例如,建设公园城市 (Park City),将公园融入城市,实现“城在园中,园在城中 (City in Park, Park in City)”。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 绿色乡村规划 (Green Rural Planning):建设绿色乡村,发展生态农业 (Ecological Agriculture)、循环农业 (Circular Agriculture)、休闲农业 (Leisure Agriculture),保护乡村生态环境,传承乡村生态文化,建设美丽乡村。例如,发展生态旅游 (Ecological Tourism),将生态优势转化为经济优势,实现生态保护与经济发展的双赢。
通过绿色规划的理念创新和实践探索,城乡规划将在生态文明建设中发挥更加重要的作用,推动经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的美丽家园 (Beautiful Homeland with Harmony between Humanity and Nature)。
12.2 城乡规划的未来发展趋势 (Future Development Trends of Urban and Rural Planning)
本节展望城乡规划的未来发展趋势,包括智慧规划 (Smart Planning)、弹性规划 (Resilient Planning)、精明增长 (Smart Growth) 等。
12.2.1 智慧规划 (Smart Planning)
分析智慧城市理念对城乡规划的影响,以及智慧规划的内涵、技术支撑与发展前景。
智慧城市 (Smart City) 理念的兴起,为城乡规划带来了革命性的变革。智慧规划 (Smart Planning) 作为智慧城市建设的重要组成部分,利用新一代信息技术 (New Generation Information Technology),如物联网 (Internet of Things, IoT)、云计算 (Cloud Computing)、大数据 (Big Data)、人工智能 (Artificial Intelligence, AI)、地理信息系统 (Geographic Information System, GIS) 等,提升规划的科学性、精细化和智能化水平,实现更加高效、便捷、可持续的城乡发展。
① 智慧城市理念对城乡规划的影响 (Impact of Smart City Concept on Urban and Rural Planning):
▮▮▮▮ⓑ 规划理念的转变 (Shift in Planning Concept):智慧城市理念推动城乡规划从传统的“经验决策 (Experience-Based Decision Making)” 向 “数据驱动决策 (Data-Driven Decision Making)” 转变。规划决策更加依赖于数据分析和科学模型,减少主观性和盲目性,提高决策的科学性和精准性。
▮▮▮▮ⓒ 规划内容的拓展 (Expansion of Planning Content):智慧城市理念拓展了城乡规划的内容,使其涵盖城市运行管理的各个方面。智慧规划不仅关注传统的空间规划、交通规划、基础设施规划,还关注智慧交通 (Smart Transportation)、智慧能源 (Smart Energy)、智慧环保 (Smart Environment)、智慧政务 (Smart Governance)、智慧社区 (Smart Community) 等领域,实现城市管理的智能化和精细化。
▮▮▮▮ⓓ 规划方法的创新 (Innovation in Planning Methods):智慧城市理念推动城乡规划方法创新,例如,利用大数据分析 (Big Data Analysis) 进行城市体检评估、人口流动分析、交通拥堵分析、公共服务需求分析等;利用 GIS 和 BIM (Building Information Modeling) 技术进行三维可视化规划设计和模拟仿真;利用 AI 技术 进行规划方案的智能生成和优化;利用 CIM (City Information Modeling) 平台进行城市信息的集成管理和共享。
▮▮▮▮ⓔ 规划流程的优化 (Optimization of Planning Process):智慧城市理念优化了城乡规划流程,使其更加高效和协同。利用信息化平台 (Information Platform) 实现规划数据的共享和交换,提高规划编制效率;利用在线协同平台 (Online Collaboration Platform) 实现规划编制的协同设计和远程会商;利用移动终端 (Mobile Terminal) 实现规划方案的移动展示和公众参与。
② 智慧规划的内涵 (Connotation of Smart Planning):
▮▮▮▮ⓑ 数据感知 (Data Perception):利用物联网、传感器网络、移动互联网等技术,实时感知和获取城市运行的各类数据,例如,交通流量、环境质量、能源消耗、人口分布、公共安全等。构建城市大数据中心 (Urban Big Data Center),汇聚和管理多源异构的城市数据,为智慧规划提供数据基础。
▮▮▮▮ⓒ 数据分析 (Data Analysis):利用大数据分析、数据挖掘、机器学习等技术,对城市大数据进行深入分析,挖掘数据价值,揭示城市运行规律,发现城市问题和需求,为规划决策提供科学依据。例如,利用交通大数据进行交通需求预测和交通优化;利用人口大数据进行人口分布预测和公共服务设施布局优化;利用环境大数据进行环境污染溯源和环境治理方案优化。
▮▮▮▮ⓓ 智能模拟 (Intelligent Simulation):利用 GIS、BIM、CIM 等技术,构建城市三维模型和仿真平台,对规划方案进行可视化模拟 (Visualization Simulation) 和情景推演 (Scenario Simulation),评估规划方案的环境影响、交通影响、经济影响和社会影响,优化规划方案设计,提高规划方案的可行性和有效性。
▮▮▮▮ⓔ 辅助决策 (Decision Support):构建规划决策支持系统 (Planning Decision Support System, PDSS),集成大数据分析、智能模拟、专家知识库等功能,为规划决策者提供多方案比选、风险评估、效益分析等决策支持信息,辅助规划决策者进行科学决策和优化决策。
▮▮▮▮ⓕ 公众参与 (Public Participation):利用互联网、移动终端、社交媒体等平台,拓展公众参与渠道,创新公众参与方式,实现规划编制的开放透明 (Open and Transparent) 和多元互动 (Multi-Interactive)。例如,利用在线平台征集公众意见和建议;利用 VR/AR (Virtual Reality/Augmented Reality) 技术进行规划方案的沉浸式体验和公众评议;利用 GIS 地图 进行规划方案的空间可视化表达和公众反馈。
③ 智慧规划的技术支撑 (Technical Support for Smart Planning):
▮▮▮▮ⓑ 物联网 (IoT):构建城市物联网感知网络,部署各类传感器和智能设备,实时采集城市运行数据,实现城市要素的万物互联 (Internet of Everything) 和实时感知 (Real-Time Perception)。
▮▮▮▮ⓒ 云计算 (Cloud Computing):提供强大的计算能力和存储空间,支撑海量城市数据的存储、处理和分析,实现弹性计算 (Elastic Computing) 和按需服务 (On-Demand Service)。
▮▮▮▮ⓓ 大数据 (Big Data):提供丰富的数据资源,支撑智慧规划的数据分析和挖掘,实现数据驱动决策 (Data-Driven Decision Making) 和精准规划 (Precise Planning)。
▮▮▮▮ⓔ 人工智能 (AI):提供智能化的算法和模型,支撑智慧规划的智能模拟、方案优化和辅助决策,实现智能规划 (Intelligent Planning) 和自动化规划 (Automated Planning)。
▮▮▮▮ⓕ 地理信息系统 (GIS):提供强大的空间数据管理、空间分析和可视化功能,支撑智慧规划的空间分析、规划设计和方案展示,实现空间智能化 (Spatial Intelligence) 和可视化规划 (Visualized Planning)。
▮▮▮▮ⓖ 建筑信息模型 (BIM) 与城市信息模型 (CIM):提供建筑和城市的三维模型和信息集成平台,支撑智慧规划的三维可视化设计、模拟仿真和协同管理,实现三维规划 (3D Planning) 和协同规划 (Collaborative Planning)。
④ 智慧规划的发展前景 (Development Prospects of Smart Planning):
▮▮▮▮ⓑ 规划编制的智能化 (Intelligent Planning Preparation):AI 技术将应用于规划方案的智能生成、方案评估和方案优化,实现规划编制的自动化和智能化,提高规划编制效率和质量。
▮▮▮▮ⓒ 规划管理的精细化 (Refined Planning Management):大数据技术将应用于城市运行监测、规划实施评估和动态维护,实现规划管理的精细化和动态化,提升规划管理的有效性和响应性。
▮▮▮▮ⓓ 规划服务的便捷化 (Convenient Planning Service):互联网和移动终端将应用于规划信息的发布、公众参与和在线服务,实现规划服务的便捷化和普惠化,提升公众对规划的认知度和满意度。
▮▮▮▮ⓔ 规划决策的科学化 (Scientific Planning Decision-Making):数据驱动和智能模拟将应用于规划决策支持,实现规划决策的科学化和民主化,提高规划决策的准确性和合理性。
智慧规划是城乡规划的未来发展方向,将深刻改变城乡规划的理念、内容、方法和流程,推动城乡规划向更加科学、智能、高效和可持续的方向发展,为智慧城市建设提供有力支撑。
12.2.2 弹性规划 (Resilient Planning)
探讨弹性城市和弹性乡村的规划理念,以及弹性规划在应对气候变化、自然灾害等方面的作用。
面对全球气候变化 (Climate Change)、自然灾害 (Natural Disasters)、公共卫生危机 (Public Health Crisis) 等不确定性风险日益增加的挑战,传统的“刚性规划 (Rigid Planning)” 模式显得力不从心。弹性规划 (Resilient Planning) 应运而生,成为应对风险和提升城乡适应能力的新范式。弹性城市 (Resilient City) 和 弹性乡村 (Resilient Village) 的理念逐渐深入人心,弹性规划方法在城乡规划实践中得到广泛应用。
① 弹性城市与弹性乡村的规划理念 (Planning Concepts of Resilient City and Resilient Village):
▮▮▮▮ⓑ 弹性 (Resilience) 的内涵 (Connotation of Resilience):弹性 (Resilience) 源于生态学,指一个系统在遭受外部冲击或压力后,能够吸收扰动、适应变化、快速恢复并持续发展的能力。在城乡规划领域,弹性是指城乡系统应对和适应各种风险和不确定性的能力,包括自然灾害、气候变化、经济波动、社会动荡等。
▮▮▮▮ⓒ 弹性城市 (Resilient City) 的理念 (Concept of Resilient City):弹性城市是指能够有效应对和适应各种风险和挑战,保障城市系统功能持续稳定运行,并能快速从冲击中恢复和学习的城市。弹性城市强调城市的多样性 (Diversity)、冗余性 (Redundancy)、模块化 (Modularity)、自组织性 (Self-Organization) 和 学习性 (Learnability)。
▮▮▮▮ⓓ 弹性乡村 (Resilient Village) 的理念 (Concept of Resilient Village):弹性乡村是指能够有效应对和适应自然灾害、环境变化、经济波动和社会变迁等风险和挑战,保障乡村社区可持续发展和村民生活福祉的乡村。弹性乡村强调乡村的生态保护 (Ecological Protection)、资源自给 (Resource Self-Sufficiency)、社区凝聚力 (Community Cohesion)、多元产业 (Diversified Industries) 和 传统文化传承 (Traditional Culture Inheritance)。
② 弹性规划在应对气候变化、自然灾害等方面的作用 (Role of Resilient Planning in Responding to Climate Change and Natural Disasters):
▮▮▮▮ⓑ 减缓气候变化 (Climate Change Mitigation):通过低碳规划 (Low-Carbon Planning) 和绿色基础设施建设 (Green Infrastructure Construction),减少温室气体排放,减缓气候变化的影响。例如,推广绿色交通,减少交通碳排放;建设绿色建筑,降低建筑能耗;增加城市绿地,吸收二氧化碳;发展可再生能源 (Renewable Energy),替代化石能源。
▮▮▮▮ⓒ 适应气候变化 (Climate Change Adaptation):通过适应性规划 (Adaptive Planning) 和工程措施 (Engineering Measures),提高城乡应对气候变化不利影响的能力。例如,建设海绵城市 (Sponge City),应对城市内涝;建设防洪堤坝 (Flood Control Embankment),抵御洪水灾害;建设通风廊道 (Ventilation Corridor),缓解城市热岛效应;建设雨水收集系统 (Rainwater Harvesting System),应对干旱缺水。
▮▮▮▮ⓓ 防灾减灾 (Disaster Prevention and Mitigation):通过风险评估 (Risk Assessment) 和空间规划 (Spatial Planning),降低自然灾害风险。例如,进行地震风险区划 (Seismic Risk Zonation),避让地震高风险区;划定洪水淹没区 (Flood Inundation Zone),限制高风险区建设;建设避难场所 (Emergency Shelter) 和疏散通道 (Evacuation Route),提高灾害应急能力。
▮▮▮▮ⓔ 灾后恢复与重建 (Post-Disaster Recovery and Reconstruction):通过快速响应机制 (Rapid Response Mechanism) 和弹性恢复策略 (Resilient Recovery Strategy),实现灾后快速恢复和可持续重建。例如,建立灾害信息共享平台 (Disaster Information Sharing Platform),及时发布灾害信息;制定灾后重建规划 (Post-Disaster Reconstruction Planning),指导灾后重建工作;推广 “以韧性为导向的重建 (Build Back Better)” 理念,提升重建后的城乡系统弹性。
③ 弹性规划的关键策略 (Key Strategies of Resilient Planning):
▮▮▮▮ⓑ 多元化与冗余性 (Diversity and Redundancy):在城市功能、产业结构、基础设施、生态系统等方面,增加多样性和冗余性,避免系统过度依赖单一要素,降低系统脆弱性。例如,发展多元化产业,避免经济结构单一;建设多路径交通网络,提高交通系统鲁棒性;保留多样的生态系统类型,增强生态系统稳定性。
▮▮▮▮ⓒ 模块化与分散化 (Modularity and Decentralization):将城市系统分解为多个相对独立的模块,实现功能分散化和网络化,提高系统抗干扰能力。例如,建设分布式能源系统,提高能源供应安全性;发展分散式污水处理设施,降低污水处理系统风险;构建多中心网络化城市结构,分散城市功能和人口。
▮▮▮▮ⓓ 适应性与灵活性 (Adaptability and Flexibility):规划方案要具有适应性和灵活性,能够根据外部环境变化进行动态调整和适应。例如,预留弹性空间,应对未来发展不确定性;采用滚动规划 (Rolling Planning) 模式,定期评估和调整规划方案;建立监测预警系统 (Monitoring and Early Warning System),及时发现和应对风险。
▮▮▮▮ⓔ 参与式与协同治理 (Participatory and Collaborative Governance):强调政府、企业、社区和公众等多方参与,共同构建弹性城乡。例如,建立多部门协同机制 (Multi-Sectoral Collaboration Mechanism),整合各方资源和力量;开展公众风险意识教育 (Public Risk Awareness Education),提高公众防灾减灾意识;鼓励社区自组织 (Community Self-Organization),提升社区自主应对能力。
▮▮▮▮ⓕ 学习与创新 (Learning and Innovation):将每次风险事件视为学习和改进的机会,不断总结经验教训,持续创新规划理念、方法和技术,提升城乡系统弹性。例如,建立灾害事件数据库 (Disaster Event Database),记录和分析灾害事件;开展弹性规划案例研究 (Resilient Planning Case Study),总结最佳实践经验;推动弹性技术研发 (Resilient Technology R&D),提升城乡防灾减灾能力。
弹性规划是应对不确定性风险、建设安全韧性城乡的重要途径。通过弹性规划的理念和策略,可以有效提升城乡系统应对气候变化、自然灾害等风险的能力,保障城乡可持续发展和居民生命财产安全。
12.2.3 精明增长 (Smart Growth)
介绍精明增长的理念与原则,以及精明增长在促进紧凑城市发展、保护乡村地区方面的应用。
精明增长 (Smart Growth) 是一种城市发展理念和策略,旨在引导城市发展更加紧凑 (Compact)、高效 (Efficient)、混合 (Mixed-Use)、公交导向 (Transit-Oriented) 和环境友好 (Environmentally Friendly),从而应对城市蔓延 (Urban Sprawl)、交通拥堵 (Traffic Congestion)、环境污染 (Environmental Pollution) 等城市问题,实现城市可持续发展。精明增长理念起源于美国,并在全球范围内得到广泛认可和应用。
① 精明增长的理念与原则 (Concepts and Principles of Smart Growth):
▮▮▮▮ⓑ 核心理念 (Core Concept):精明增长的核心理念是 “更少蔓延,更多选择 (Less Sprawl, More Choices)”。它强调通过合理的规划和政策引导,减少城市蔓延,增加居民在居住、交通、就业、消费等方面的选择,提升城市生活品质和可持续发展水平。
▮▮▮▮ⓒ 十大原则 (Ten Principles of Smart Growth):美国环保署 (Environmental Protection Agency, EPA) 总结了精明增长的十大原则,包括:
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 混合土地利用 (Mixed Land Uses):鼓励居住、商业、办公、娱乐等多种功能混合布局,创造活力街区 (Vibrant Neighborhoods),减少出行距离和交通需求。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 紧凑型建筑设计 (Compact Building Design):鼓励高密度、紧凑型建筑设计,提高土地利用效率,减少城市蔓延,保护开敞空间和自然景观。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 营造步行友好型社区 (Walkable Neighborhoods):营造步行友好型社区环境,完善步行和自行车交通系统,鼓励绿色出行,提升社区活力和健康水平。
▮▮▮▮▮▮▮▮❼ 创造多样化的住房选择 (Housing Choices and Opportunities):提供多样化的住房类型和价格,满足不同人群的住房需求,促进社会公平和包容性发展。
▮▮▮▮▮▮▮▮❽ 营造特色鲜明且具有吸引力的社区 (Distinctive, Attractive Communities with a Strong Sense of Place):保护和传承地域文化特色,营造具有吸引力和认同感的社区,提升城市文化魅力和竞争力。
▮▮▮▮▮▮▮▮❾ 保护开敞空间、农田、自然美景和环境敏感区 (Preserve Open Space, Farmland, Natural Beauty, and Critical Environmental Areas):保护城市周边的开敞空间、农田、自然景观和生态敏感区,维护生态环境,提供休闲游憩空间,提升城市生态价值和环境品质。
▮▮▮▮▮▮▮▮❿ 在现有社区基础上进行开发建设 (Strengthen and Direct Development towards Existing Communities):优先在现有城市建成区进行开发建设,充分利用现有基础设施和公共服务设施,减少对城市外围地区的开发,避免城市蔓延。
▮▮▮▮▮▮▮▮❽ 提供多样化的交通方式选择 (Provide a Variety of Transportation Choices):构建多模式交通系统,包括公共交通、步行、自行车、小汽车等,鼓励公共交通和绿色出行,减少小汽车依赖,缓解交通拥堵和环境污染。
▮▮▮▮▮▮▮▮❾ 规划决策的透明、公平和具有参与性 (Make Development Decisions Predictable, Fair, and Cost Effective):建立透明、公平和具有参与性的规划决策机制,保障公众参与权和知情权,提高规划决策的民主性和合法性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❿ 鼓励社区合作与公众参与 (Encourage Community and Stakeholder Collaboration):鼓励社区居民、开发商、政府部门等多方合作,共同参与规划编制和实施,实现共建共治共享。
② 精明增长在促进紧凑城市发展、保护乡村地区方面的应用 (Application of Smart Growth in Promoting Compact Urban Development and Protecting Rural Areas):
▮▮▮▮ⓑ 促进紧凑城市发展 (Promoting Compact Urban Development):
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 控制城市蔓延 (Controlling Urban Sprawl):通过划定城镇开发边界 (Urban Development Boundary),限制城市无序扩张;通过提高容积率 (Floor Area Ratio, FAR) 和建筑密度 (Building Coverage Ratio),实现土地集约利用;通过土地混合利用 (Land Use Mix),减少出行距离,降低城市蔓延的动力。
\[ \text{容积率 (FAR)} = \frac{\text{地上总建筑面积}}{\text{用地面积}} \]
\[ \text{建筑密度 (Building Coverage Ratio)} = \frac{\text{建筑基底总面积}}{\text{用地面积}} \]
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 发展公共交通导向开发 (Transit-Oriented Development, TOD):以公共交通站点为中心,高强度开发周边土地,建设集居住、工作、商业、休闲等功能于一体的TOD 社区 (TOD Community),提高公共交通使用率,减少小汽车出行,缓解交通拥堵。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 鼓励内城更新与再开发 (Inner-City Renewal and Redevelopment):优先在城市建成区进行更新改造,盘活存量土地和建筑资源,提升城市功能和品质,避免过度依赖城市外围地区的新建开发。例如,进行老旧小区改造 (Old Community Renovation)、工业遗产再利用 (Industrial Heritage Reuse)、城市生态修复 (Urban Ecological Restoration) 等。
▮▮▮▮ⓑ 保护乡村地区 (Protecting Rural Areas):
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 保护耕地和基本农田 (Protecting Cultivated Land and Basic Farmland):通过划定永久基本农田 (Permanent Basic Farmland),严格保护耕地和基本农田,保障粮食安全和生态安全。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 保护生态敏感区和自然景观 (Protecting Environmentally Sensitive Areas and Natural Landscapes):划定生态保护红线 (Ecological Red Line),严格保护生态敏感区和重要生态功能区,维护生态系统完整性和生态服务功能;划定风景名胜区 (Scenic Areas) 和自然保护区 (Nature Reserves),保护自然景观和生物多样性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 促进城乡联动发展 (Promoting Urban-Rural Linkage Development):加强城乡基础设施互联互通、公共服务均等化和产业协同发展,促进城乡要素双向流动和城乡融合发展,实现城乡共同繁荣。例如,建设城乡公交一体化网络 (Urban-Rural Public Transportation Integration Network)、城乡供水一体化工程 (Urban-Rural Water Supply Integration Project)、城乡教育医疗资源共享平台 (Urban-Rural Education and Medical Resource Sharing Platform) 等。
精明增长是一种重要的城市发展理念和策略,通过引导城市紧凑集约发展,保护乡村地区生态环境,促进城乡协调发展,实现城市可持续发展目标。精明增长理念在全球范围内得到广泛应用,成为许多国家和地区制定城市发展政策和规划的重要依据。
12.3 城乡规划学科的未来发展方向 (Future Development Directions of Urban and Rural Planning Discipline)
本节探讨城乡规划学科未来的发展方向,包括学科交叉融合 (Interdisciplinary Integration)、技术创新 (Technology Innovation)、人才培养 (Talent Cultivation) 等。
12.3.1 学科交叉与融合 (Interdisciplinary Integration)
强调城乡规划学科与其他学科交叉融合的重要性,如与地理学、社会学、经济学、计算机科学等的交叉融合.
城乡规划是一门典型的交叉学科 (Interdisciplinary Subject),其发展与社会、经济、文化、环境、技术等多个领域紧密相关。随着时代发展和社会问题的日益复杂化,城乡规划学科面临着越来越多的跨领域挑战,例如,气候变化、公共卫生、社会公平、文化传承等。学科交叉与融合 (Interdisciplinary Integration) 已成为城乡规划学科未来发展的重要趋势和内在要求。通过与其他学科的深度交叉融合,城乡规划学科可以拓展研究视野,创新理论方法,提升解决复杂问题的能力,更好地服务于社会发展和人类福祉。
① 学科交叉融合的必要性 (Necessity of Interdisciplinary Integration):
▮▮▮▮ⓑ 应对复杂性挑战 (Addressing Complexity Challenges):当今社会面临的城乡发展问题,往往是多因素交织、多领域耦合的复杂系统问题,例如,城市交通拥堵不仅是交通工程问题,也与城市规划布局、土地利用模式、居民出行行为等因素密切相关;气候变化不仅是环境问题,也影响城市基础设施、经济发展、社会公平等多个方面。单一学科的知识和方法难以有效解决这些复杂问题,需要多学科的协同合作和综合集成。
▮▮▮▮ⓒ 拓展研究视野 (Expanding Research Perspectives):不同学科具有不同的研究视角、理论框架和方法体系。学科交叉融合可以打破学科壁垒,拓展城乡规划的研究视野,从更广阔、更全面的角度审视城乡发展问题,发现新的研究方向和创新点。例如,社会学 的理论和方法可以帮助规划师更好地理解社会结构、社会关系和社会行为,提升社会公平规划 (Social Equity Planning) 的水平;经济学 的理论和方法可以帮助规划师更好地分析经济发展规律、市场机制和资源配置效率,提升经济适用性规划 (Economic Viability Planning) 的水平。
▮▮▮▮ⓓ 创新理论方法 (Innovating Theories and Methods):学科交叉融合可以促进城乡规划理论方法的创新。不同学科的理论和方法相互借鉴、融合创新,可以产生新的研究范式和技术工具,提升城乡规划的科学性和有效性。例如,地理信息科学 (Geographic Information Science) 的空间分析方法、计算机科学 (Computer Science) 的大数据和人工智能技术,为城乡规划提供了强大的技术支撑,推动了智慧规划 (Smart Planning) 的发展。
▮▮▮▮ⓔ 提升解决问题能力 (Enhancing Problem-Solving Capabilities):学科交叉融合可以提升城乡规划学科解决复杂问题的能力。通过多学科的协同合作,可以整合不同学科的知识和技能,形成跨学科团队 (Interdisciplinary Team),共同攻克城乡发展难题,为社会提供更全面、更有效的解决方案。例如,在应对气候变化方面,需要规划学、环境科学、工程学、经济学、社会学 等多学科的专家协同合作,才能制定出综合性的气候适应和减缓策略。
② 城乡规划学科交叉融合的主要方向 (Main Directions of Interdisciplinary Integration in Urban and Rural Planning):
▮▮▮▮ⓑ 与地理学 (Geography) 的融合:地理学是研究地球表层自然要素和人文要素空间分布、相互作用及其演变规律的学科,与城乡规划学科具有天然的联系。地理学的空间分析方法 (Spatial Analysis Methods)、遥感技术 (Remote Sensing Technology)、GIS 技术 等,为城乡规划提供了重要的技术支撑。城乡规划与地理学的融合,可以加强对城乡空间格局、空间过程和空间效应的研究,提升空间规划 (Spatial Planning) 的科学性和精细化水平。例如,利用地理学的空间分析方法进行城市空间结构分析、土地利用变化监测、生态环境评价等。
▮▮▮▮ⓒ 与社会学 (Sociology) 的融合:社会学是研究社会结构、社会关系、社会行为和社会问题的学科。城乡规划的最终目标是服务于人,提升人的生活品质和幸福感。社会学的理论和方法可以帮助规划师更好地理解社会需求、社会结构和社会公平问题,提升社会规划 (Social Planning) 和社区规划 (Community Planning) 的水平。例如,利用社会学的社会调查方法 (Social Survey Methods) 了解居民需求和意愿,进行公众参与 (Public Participation) 和社区协商 (Community Consultation);利用社会学的社会分层理论 (Social Stratification Theory) 和社会空间理论 (Social Space Theory) 研究社会空间分异和社会公平问题,促进包容性规划 (Inclusive Planning) 和公平性规划 (Equity Planning)。
▮▮▮▮ⓓ 与经济学 (Economics) 的融合:经济学是研究社会资源配置、生产、分配、交换和消费的学科。城乡规划与经济发展密切相关,城市是经济活动的主要载体,乡村是重要的资源供给基地。经济学的理论和方法可以帮助规划师更好地理解经济发展规律、市场机制和资源配置效率,提升经济规划 (Economic Planning) 和产业规划 (Industrial Planning) 的水平。例如,利用经济学的区位理论 (Location Theory) 和城市经济学理论 (Urban Economics Theory) 进行产业布局规划和城市功能区划;利用经济学的成本效益分析 (Cost-Benefit Analysis) 和投入产出分析 (Input-Output Analysis) 进行规划方案的经济评估和效益分析。
▮▮▮▮ⓔ 与计算机科学 (Computer Science) 的融合:计算机科学是研究计算机系统和信息处理的学科。随着信息技术的快速发展,计算机科学与城乡规划的融合日益紧密。大数据 (Big Data)、人工智能 (AI)、云计算 (Cloud Computing)、物联网 (IoT) 等计算机技术,为城乡规划提供了强大的技术支撑,推动了智慧规划 (Smart Planning) 的发展。例如,利用大数据技术进行城市运行监测和智能分析,实现城市精细化管理 (Urban Refined Management);利用人工智能技术进行规划方案的智能生成和优化,提升规划自动化水平 (Planning Automation Level)。
▮▮▮▮ⓕ 与其他学科的融合:除了上述学科,城乡规划还与其他学科存在广泛的交叉融合,例如,生态学 (Ecology)、环境科学 (Environmental Science)、工程学 (Engineering)、历史学 (History)、文化人类学 (Cultural Anthropology)、法学 (Law)、政治学 (Political Science)、管理学 (Management) 等。与生态学和环境科学的融合,推动了生态规划 (Ecological Planning) 和绿色规划 (Green Planning) 的发展;与工程学的融合,推动了基础设施规划 (Infrastructure Planning) 和工程规划 (Engineering Planning) 的发展;与历史学和文化人类学的融合,推动了历史文化保护规划 (Historical and Cultural Heritage Conservation Planning) 和文化遗产管理 (Cultural Heritage Management) 的发展;与法学、政治学和管理学的融合,推动了规划法制建设 (Planning Legal System Construction) 和规划管理体制改革 (Planning Management System Reform)。
③ 促进学科交叉融合的途径 (Ways to Promote Interdisciplinary Integration):
▮▮▮▮ⓑ 搭建跨学科平台 (Building Interdisciplinary Platforms):建立跨学科的研究机构、研究中心或创新平台,汇聚不同学科的专家学者,开展跨学科合作研究,促进知识交流和思想碰撞。
▮▮▮▮ⓒ 开展跨学科项目 (Conducting Interdisciplinary Projects):鼓励开展跨学科的科研项目和规划实践项目,吸引不同学科的专家共同参与,共同解决复杂问题,在实践中促进学科融合。
▮▮▮▮ⓓ 设置跨学科课程 (Developing Interdisciplinary Curricula):在城乡规划学科的教育体系中,增加跨学科课程和模块,培养学生的跨学科思维和综合能力,使其具备跨学科合作的素质。
▮▮▮▮ⓔ 加强学术交流 (Strengthening Academic Exchange):举办跨学科的学术会议、研讨会和工作坊,促进不同学科的学者之间的交流和合作,推动学科交叉融合发展。
▮▮▮▮ⓕ 鼓励跨学科人才培养 (Encouraging Interdisciplinary Talent Cultivation):鼓励学生跨学科学习和研究,培养具有城乡规划专业知识,又具备其他学科知识和技能的复合型人才 (Compound Talents),为学科交叉融合提供人才保障。
学科交叉与融合是城乡规划学科发展的必然趋势,也是提升学科竞争力和社会服务能力的关键所在。通过不断加强与地理学、社会学、经济学、计算机科学等学科的交叉融合,城乡规划学科将迎来更加广阔的发展前景,为解决复杂的城乡发展问题,建设可持续的城乡人居环境做出更大贡献。
12.3.2 技术创新驱动 (Technology Innovation Driven)
分析技术创新对城乡规划学科发展的驱动作用,如大数据、人工智能、物联网等技术在规划中的应用。
技术创新 (Technology Innovation) 是推动城乡规划学科发展的重要引擎。随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展,大数据 (Big Data)、人工智能 (Artificial Intelligence, AI)、物联网 (Internet of Things, IoT)、云计算 (Cloud Computing)、区块链 (Blockchain)、虚拟现实 (Virtual Reality, VR)、增强现实 (Augmented Reality, AR) 等新一代信息技术 (New Generation Information Technology) 蓬勃发展,并加速向城乡规划领域渗透融合,深刻改变着城乡规划的理念、方法、流程和工具,驱动城乡规划学科向数字化 (Digitalization)、智能化 (Intelligentization)、精细化 (Refinement) 和可视化 (Visualization) 方向发展。
① 技术创新对城乡规划学科的驱动作用 (Driving Role of Technology Innovation in Urban and Rural Planning Discipline):
▮▮▮▮ⓑ 提升规划的科学性 (Enhancing Scientificity of Planning):技术创新为城乡规划提供了更加科学的数据基础和分析工具。大数据技术 可以获取海量、多源、异构的城市数据,为规划决策提供更全面、更客观的依据;人工智能技术 可以进行复杂系统的建模、预测和优化,提升规划方案的科学性和有效性;地理信息系统 (GIS) 技术 可以进行空间分析和可视化表达,增强规划的科学性和直观性。
▮▮▮▮ⓒ 提升规划的精细化水平 (Improving Refinement Level of Planning):技术创新使城乡规划能够更加精细化地分析和解决问题。高精度遥感 (High-Resolution Remote Sensing) 和 GIS 技术 可以获取精细化的空间数据,支撑精细化规划 (Refined Planning);物联网技术 可以实时感知城市运行状态,实现城市精细化管理 (Urban Refined Management);BIM 和 CIM 技术 可以进行建筑和城市的三维精细化建模,支撑精细化设计 (Refined Design) 和精细化管理 (Refined Management)。
▮▮▮▮ⓓ 提升规划的智能化水平 (Improving Intelligentization Level of Planning):技术创新推动城乡规划向智能化方向发展。人工智能技术 可以应用于规划方案的智能生成、方案评估和方案优化,实现智能规划 (Intelligent Planning) 和自动化规划 (Automated Planning);大数据分析 和 AI 技术 可以应用于规划决策支持,实现智能决策 (Intelligent Decision Making);物联网 和 AI 技术 可以应用于城市运行管理,实现城市智能运营 (Urban Intelligent Operation)。
▮▮▮▮ⓔ 提升规划的可视化和交互性 (Improving Visualization and Interactivity of Planning):VR/AR 技术 可以创建沉浸式的虚拟现实和增强现实环境,为规划方案的可视化展示和公众参与提供新的手段;GIS 技术 可以进行空间数据的可视化表达和动态展示;三维建模技术 可以创建城市的三维模型,实现三维可视化规划 (3D Visualized Planning)。技术的创新应用,提升了规划的可视化和交互性,增强了规划的沟通效果和公众参与度。
▮▮▮▮ⓕ 优化规划流程和工具 (Optimizing Planning Process and Tools):技术创新优化了城乡规划的流程和工具,提升了规划效率和协同性。信息化平台 (Information Platform) 和 协同设计平台 (Collaborative Design Platform) 可以实现规划数据的共享和交换,提高规划编制效率;在线协同平台 可以实现规划编制的协同设计和远程会商;移动终端 可以实现规划方案的移动展示和公众参与,优化规划流程,提升规划效率。
② 技术创新在城乡规划中的应用 (Application of Technology Innovation in Urban and Rural Planning):
▮▮▮▮ⓑ 大数据在城乡规划中的应用 (Application of Big Data in Urban and Rural Planning):
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 城市体检与评估 (Urban Physical Examination and Evaluation):利用城市大数据进行城市运行状态监测、城市问题诊断和城市发展评估,为规划决策提供数据支撑。例如,利用交通大数据进行交通拥堵分析,识别交通瓶颈和拥堵热点;利用环境大数据进行空气质量监测和污染源分析,评估城市环境质量状况;利用人口大数据进行人口流动分析和公共服务设施需求预测,评估城市公共服务水平。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 规划方案优化与辅助决策 (Planning Scheme Optimization and Decision Support):利用大数据分析和挖掘技术,对规划方案进行多维度、多情景的模拟和评估,为规划方案优化和决策提供科学依据。例如,利用交通模型和交通大数据进行交通规划方案的交通影响评估;利用环境模型和环境大数据进行生态规划方案的环境影响评估;利用经济模型和经济大数据进行产业规划方案的经济效益评估。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 公众参与和需求挖掘 (Public Participation and Demand Mining):利用互联网和社交媒体大数据,收集公众对城乡规划的意见和建议,挖掘公众需求和偏好,提升公众参与的深度和广度。例如,利用网络舆情分析 (Public Opinion Analysis) 技术,分析公众对规划方案的评价和反馈;利用社交媒体数据分析,挖掘公众对公共空间、公共服务设施的需求和偏好。
▮▮▮▮ⓑ 人工智能在城乡规划中的应用 (Application of Artificial Intelligence in Urban and Rural Planning):
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 智能规划方案生成 (Intelligent Planning Scheme Generation):利用人工智能的生成对抗网络 (Generative Adversarial Networks, GANs)、强化学习 (Reinforcement Learning) 等技术,自动生成规划方案,提高规划编制效率和创新性。例如,利用 AI 技术进行城市道路网格自动生成、土地利用布局智能优化、建筑布局智能设计等。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 智能规划方案评估与优化 (Intelligent Planning Scheme Evaluation and Optimization):利用人工智能的机器学习 (Machine Learning)、深度学习 (Deep Learning) 等技术,对规划方案进行智能评估和优化,提高规划方案的科学性和有效性。例如,利用 AI 技术进行交通规划方案的交通性能评估、生态规划方案的生态环境影响评估、城市设计方案的视觉质量评估。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 智能规划决策支持 (Intelligent Planning Decision Support):利用人工智能的专家系统 (Expert System)、决策树 (Decision Tree) 等技术,构建智能规划决策支持系统,辅助规划决策者进行科学决策和优化决策。例如,利用 AI 技术构建城市发展情景模拟系统、规划方案多目标优化决策系统、规划风险评估与预警系统。
▮▮▮▮ⓒ 物联网在城乡规划中的应用 (Application of Internet of Things in Urban and Rural Planning):
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 城市运行状态实时监测 (Real-Time Monitoring of Urban Operation Status):利用物联网传感器网络,实时监测城市交通、环境、能源、市政设施等运行状态,为城市管理和规划提供实时数据支撑。例如,利用交通传感器监测交通流量和拥堵状况,实时调整交通信号配时;利用环境传感器监测空气质量和水质,及时预警环境污染事件;利用能源传感器监测能源消耗和管网运行状态,提高能源利用效率和管网安全。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 智能基础设施管理 (Intelligent Infrastructure Management):利用物联网技术对城市基础设施进行智能化管理,提高基础设施运行效率和维护水平。例如,利用智能路灯系统,实现路灯的远程控制和节能管理;利用智能管网系统,实现管网的 Leakage Detection (泄漏检测) 和智能维护;利用智能停车系统,实现停车位的实时监测和智能引导。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 智慧社区建设 (Smart Community Construction):利用物联网技术构建智慧社区,提供智能家居、智能安防、智能养老、智能物业等服务,提升社区居民的生活品质和安全感。例如,建设智能家居系统,实现家电设备的远程控制和智能联动;建设智能安防系统,提升社区安全防范能力;建设智能养老服务平台,提供居家养老和社区养老服务。
③ 技术创新驱动城乡规划学科发展的挑战与对策 (Challenges and Countermeasures of Technology Innovation Driven Urban and Rural Planning Discipline Development):
▮▮▮▮ⓑ 数据获取与共享的挑战 (Challenges of Data Acquisition and Sharing):大数据驱动的智慧规划,对数据质量和数据获取能力提出了更高要求。然而,城乡规划领域的数据来源分散、数据标准不统一、数据共享机制不健全等问题,制约了大数据技术的应用。对策: 建立统一的城乡规划数据标准体系,完善数据共享机制,加强数据安全和隐私保护,推动规划数据开放共享。
▮▮▮▮ⓒ 技术伦理与社会公平的挑战 (Challenges of Technology Ethics and Social Equity):人工智能等技术在城乡规划中的应用,可能带来技术伦理和社会公平问题。例如,智能规划方案可能忽视人的情感和价值判断;数据驱动的规划决策可能加剧社会不平等。对策: 加强技术伦理研究,制定技术应用伦理规范,关注技术应用对社会公平的影响,确保技术创新服务于人的全面发展和社会公平正义。
▮▮▮▮ⓓ 人才队伍建设的挑战 (Challenges of Talent Team Construction):技术创新对城乡规划人才队伍的知识结构和技能水平提出了新的要求。传统的城乡规划人才培养模式,难以适应技术创新的发展趋势。对策: 改革城乡规划人才培养模式,加强技术技能培训,培养既懂规划又懂技术的复合型人才 (Compound Talents),提升规划队伍的技术创新能力和应用能力。
▮▮▮▮ⓔ 技术风险与安全挑战 (Challenges of Technology Risk and Security):技术创新在提升城乡规划水平的同时,也带来技术风险和安全挑战。例如,大数据泄露、人工智能误判、网络攻击等风险,可能对城乡系统运行和规划决策产生负面影响。对策: 加强技术风险评估和安全防护,建立健全技术风险防范和应急机制,确保技术应用安全可靠。
技术创新是城乡规划学科发展的不竭动力。城乡规划学科要主动拥抱技术创新,加强技术研发和应用,充分发挥技术创新对学科发展的驱动作用,推动城乡规划向更高水平、更高质量发展。
12.3.3 人才培养新模式 (New Models of Talent Cultivation)
探讨城乡规划人才培养的新模式,以适应未来城乡规划发展的需求。
面向未来城乡规划发展的新趋势和新挑战,传统的城乡规划人才培养模式已难以完全适应新时代的需求。人才培养模式创新 (Talent Cultivation Model Innovation) 成为城乡规划学科发展的关键环节。需要构建多层次 (Multi-Level)、复合型 (Compound)、创新型 (Innovative) 和国际化 (Internationalized) 的城乡规划人才培养新模式,以培养适应未来城乡规划发展需求的高素质专业人才。
① 传统城乡规划人才培养模式的局限性 (Limitations of Traditional Talent Cultivation Model in Urban and Rural Planning):
▮▮▮▮ⓑ 知识结构单一 (Single Knowledge Structure):传统城乡规划人才培养模式,侧重于规划专业知识的传授,对其他学科知识的涉猎不足,导致学生知识结构单一,缺乏跨学科视野和综合解决问题的能力。
▮▮▮▮ⓒ 实践能力薄弱 (Weak Practical Ability):传统城乡规划教学偏重理论知识,实践教学环节相对薄弱,导致学生实践能力不足,难以适应复杂多变的规划实践需求。
▮▮▮▮ⓓ 创新意识不足 (Insufficient Innovation Awareness):传统城乡规划教学模式,强调知识的系统性和规范性,对学生创新意识和创新能力的培养不足,难以适应技术创新和理论创新的发展趋势。
▮▮▮▮ⓔ 国际视野狭窄 (Narrow International Perspective):传统城乡规划教学的国际化程度不高,国际交流合作机会有限,导致学生国际视野狭窄,难以适应全球化背景下的城乡规划发展需求。
② 未来城乡规划人才培养的新需求 (New Demands for Talent Cultivation in Urban and Rural Planning in the Future):
▮▮▮▮ⓑ 复合型人才需求 (Demand for Compound Talents):未来城乡规划需要具备多学科知识和技能的复合型人才 (Compound Talents),既要掌握城乡规划专业知识,又要具备地理学、社会学、经济学、计算机科学等相关学科的知识和技能,能够跨学科合作,综合解决复杂问题。
▮▮▮▮ⓒ 创新型人才需求 (Demand for Innovative Talents):未来城乡规划需要具备创新思维和创新能力的创新型人才 (Innovative Talents),能够适应技术创新和理论创新的发展趋势,运用新技术、新方法解决城乡发展新问题,引领城乡规划学科发展。
▮▮▮▮ⓓ 实践型人才需求 (Demand for Practical Talents):未来城乡规划需要具备扎实实践能力和工程素养的实践型人才 (Practical Talents),能够胜任复杂多样的规划实践工作,解决实际规划问题,推动规划方案的有效实施。
▮▮▮▮ⓔ 国际化人才需求 (Demand for Internationalized Talents):未来城乡规划需要具备国际视野和跨文化交流能力的国际化人才 (Internationalized Talents),能够参与国际规划合作和交流,借鉴国际先进规划理念和经验,提升中国城乡规划的国际影响力。
③ 城乡规划人才培养新模式的探索 (Exploration of New Models of Talent Cultivation in Urban and Rural Planning):
▮▮▮▮ⓑ 构建多学科交叉培养平台 (Building Multi-Disciplinary Interdisciplinary Cultivation Platform):
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 跨学科专业方向设置 (Setting up Interdisciplinary Professional Directions):在城乡规划专业下,设置智慧城市规划 (Smart City Planning)、生态城市规划 (Ecological City Planning)、社会公平规划 (Social Equity Planning)、乡村振兴规划 (Rural Revitalization Planning) 等跨学科专业方向,培养具有特定领域专长的复合型人才。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 跨学科课程体系构建 (Constructing Interdisciplinary Curriculum System):构建融合城乡规划、地理学、社会学、经济学、计算机科学等多学科知识的跨学科课程体系,打破学科壁垒,拓宽学生知识面,培养学生的跨学科思维。
▮▮▮▮▮▮▮▮❺ 跨学科导师团队建设 (Building Interdisciplinary Supervisor Team):组建由城乡规划、地理学、社会学、经济学、计算机科学等多学科专家组成的跨学科导师团队,共同指导学生,提供跨学科指导和支持。
▮▮▮▮▮▮▮▮❻ 跨学科科研平台搭建 (Building Interdisciplinary Research Platform):搭建跨学科科研平台,鼓励学生参与跨学科科研项目,在科研实践中提升跨学科合作能力和综合解决问题能力。
▮▮▮▮ⓑ 强化实践教学环节 (Strengthening Practical Teaching Links):
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 增加实践教学学时 (Increasing Practical Teaching Hours):增加实践教学在课程体系中的比重,确保实践教学学时达到一定比例,强化学生的实践训练。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 创新实践教学形式 (Innovating Practical Teaching Forms):创新实践教学形式,例如,工作坊 (Workshop)、设计竞赛 (Design Competition)、模拟实践 (Simulation Practice)、虚拟现实实践 (Virtual Reality Practice)、实地调研 (Field Survey)、实习实训 (Internship Training) 等,提高实践教学的趣味性和实效性。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 校企合作实践教学基地建设 (Building University-Enterprise Cooperative Practical Teaching Base):与规划设计机构、政府部门、科技企业等合作,建立校企合作实践教学基地,为学生提供真实的规划实践环境和实践机会。
▮▮▮▮ⓒ 培养创新创业精神 (Cultivating Innovation and Entrepreneurship Spirit):
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 创新创业课程开设 (Opening Innovation and Entrepreneurship Courses):开设创新创业相关课程,培养学生的创新意识、创业精神和创业能力。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 创新创业项目孵化 (Incubating Innovation and Entrepreneurship Projects):建立创新创业项目孵化平台,为学生提供创新创业项目指导、资金支持和场地支持,鼓励学生开展创新创业实践。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 创新创业竞赛组织 (Organizing Innovation and Entrepreneurship Competitions):组织学生参加创新创业竞赛,激发学生的创新创业热情,提升学生的创新创业能力。
▮▮▮▮ⓓ 拓展国际交流与合作 (Expanding International Exchange and Cooperation):
▮▮▮▮▮▮▮▮❷ 国际合作办学项目 (International Cooperative Education Programs):与国外知名大学合作,开展联合培养项目 (Joint Training Programs)、双学位项目 (Dual Degree Programs)、学分互认项目 (Credit Recognition Programs) 等国际合作办学项目,提升人才培养的国际化水平。
▮▮▮▮▮▮▮▮❸ 学生海外交流项目 (Student Overseas Exchange Programs):鼓励和支持学生参加海外交流项目,例如,海外交换生项目 (Overseas Exchange Student Programs)、海外实习项目 (Overseas Internship Programs)、国际暑期学校 (International Summer School) 等,拓展学生的国际视野和跨文化交流能力。
▮▮▮▮▮▮▮▮❹ 引进国际优质教育资源 (Introducing International High-Quality Educational Resources):引进国外优质教材、课程和教学方法,聘请国际知名专家学者来校讲学和授课,提升教学质量和国际化水平。
通过构建多层次、复合型、创新型和国际化的城乡规划人才培养新模式,可以培养出适应未来城乡规划发展需求的高素质专业人才,为城乡规划学科的繁荣发展和社会的可持续发展提供有力的人才支撑。
Appendix A: 术语表 (Glossary of Terms)
收录城乡规划学中重要的专业术语,并提供简明解释,方便读者查阅和理解。
Appendix A1: 城乡规划基本概念术语 (Basic Concepts in Urban and Rural Planning)
① 城乡规划学 (Urban and Rural Planning)
▮▮▮▮对一定时期内城乡经济社会发展、资源环境保护和空间开发保护等,作出全局性、综合性和长远性安排的综合部署;是统筹城乡空间开发、利用、保护的综合性规划。
② 城市规划 (Urban Planning)
▮▮▮▮对城市性质、发展目标、发展规模、土地利用和空间布局等作出的整体筹划和综合部署,是城市建设和管理的依据。
③ 乡村规划 (Rural Planning)
▮▮▮▮为指导和规范村庄建设发展,改善农村人居环境,提升乡村品质,促进乡村全面振兴而编制的规划。
④ 空间规划 (Spatial Planning)
▮▮▮▮以国土空间为基础,统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界,是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图。
⑤ 总体规划 (Master Plan/General Plan)
▮▮▮▮对一定时期内城市发展的目标、方向、规模、布局和重大建设等进行综合部署和统筹安排的规划,是城市规划体系中最宏观、战略性的层次。
⑥ 详细规划 (Detailed Plan)
▮▮▮▮在城市总体规划或分区规划的指导下,对特定地段的土地利用、空间环境、基础设施和公共服务设施等作出的具体安排和设计。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
⑦ 控制性详细规划 (Regulatory Detailed Plan)
▮▮▮▮以控制和引导城乡建设为主要目的的详细规划,侧重于确定地块的土地使用性质、容积率、建筑密度、绿地率等控制指标,以及公共服务设施、基础设施的配置要求。
⑧ 修建性详细规划 (Construction Detailed Plan)
▮▮▮▮以具体建设项目的设计和实施为主要目的的详细规划,侧重于落实控制性详细规划的要求,并进行建筑、道路、景观等方面的设计,指导工程建设。
Appendix A2: 城乡规划核心要素术语 (Core Elements in Urban and Rural Planning)
① 土地利用规划 (Land Use Planning)
▮▮▮▮为实现经济社会可持续发展目标,对一定区域内的土地资源进行合理配置和有效管理的规划,旨在优化土地利用结构,提高土地利用效率,保护耕地和生态环境。
② 交通规划 (Transportation Planning)
▮▮▮▮为满足城乡交通需求,提高交通运输效率和质量,对交通基础设施建设、交通组织管理、交通政策制定等进行的规划,包括道路交通、轨道交通、公共交通、慢行交通等多种方式。
③ 城市设计 (Urban Design)
▮▮▮▮关注城市空间形态、景观风貌、公共空间品质的规划设计,旨在塑造特色鲜明的城市形象,提升城市环境质量,创造宜人宜居的城市空间。
④ 乡村设计 (Rural Design)
▮▮▮▮在乡村规划的指导下,对村庄的整体风貌、建筑形式、景观环境、公共空间等进行设计,旨在保护乡村特色风貌,改善农村人居环境,提升乡村吸引力。
⑤ 基础设施规划 (Infrastructure Planning)
▮▮▮▮对城乡供水、排水、供电、供气、通信、环卫等基础设施进行规划,保障城乡正常运行和居民生活需求,提高基础设施的供给能力和运行效率。
⑥ 公共服务设施规划 (Public Service Facilities Planning)
▮▮▮▮对城乡教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设施进行规划,提升公共服务水平,满足居民多层次、多样化的公共服务需求,促进基本公共服务均等化。
⑦ 绿地系统规划 (Green Space System Planning)
▮▮▮▮为改善城乡生态环境,提升人居环境质量,对城乡各类绿地进行规划,构建结构合理、功能完善的绿地系统,包括公园绿地、防护绿地、广场绿地、附属绿地等。
Appendix A3: 城乡规划发展理念术语 (Development Concepts in Urban and Rural Planning)
① 可持续发展 (Sustainable Development)
▮▮▮▮既满足当代人的需要,又不损害后代人满足其需要的能力的发展模式,强调经济、社会、环境协调发展,实现人与自然和谐共生。
② 乡村振兴 (Rural Revitalization)
▮▮▮▮以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设,实现农业农村现代化的国家战略。
③ 生态文明 (Ecological Civilization)
▮▮▮▮人与自然和谐共生的文明形态,强调尊重自然、顺应自然、保护自然,将生态环境保护融入经济社会发展的各方面和全过程。
④ 智慧城市 (Smart City)
▮▮▮▮运用物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术,实现城市智慧化管理和运行,提升城市治理能力和公共服务水平,创造更美好的城市生活。
⑤ 韧性城市 (Resilient City)
▮▮▮▮能够有效地应对和适应各种冲击和压力的城市,包括自然灾害、经济危机、社会动荡等,并能快速恢复和持续发展的城市。
⑥ 精明增长 (Smart Growth)
▮▮▮▮一种城市发展理念,旨在引导城市紧凑、集约、高效发展,减少城市蔓延,保护生态环境和乡村地区,提升城市生活品质。
⑦ 紧凑城市 (Compact City)
▮▮▮▮以高密度、混合功能、公交导向为特征的城市发展模式,旨在提高土地利用效率,减少交通出行,降低资源消耗,促进城市可持续发展。
Appendix A4: 城乡规划理论流派术语 (Theoretical Schools in Urban and Rural Planning)
① 田园城市理论 (Garden City Theory)
▮▮▮▮由埃比尼泽·霍华德 (Ebenezer Howard) 提出的城市规划理论,主张将城市和乡村的优点结合起来,建设兼具城市便利和乡村自然环境的新型城市。
② 光辉城市理论 (Radiant City Theory)
▮▮▮▮由勒·柯布西耶 (Le Corbusier) 提出的城市规划理论,强调高层建筑、大尺度绿地、功能分区,追求效率和秩序的现代主义城市理想。
③ 邻里单位理论 (Neighborhood Unit Theory)
▮▮▮▮由克拉伦斯·佩里 (Clarence Perry) 提出的城市规划理论,主张将城市划分为若干个自给自足的邻里单位,每个邻里单位都拥有完善的公共服务设施和绿地,形成宜居的社区。
④ 城市活力理论 (Urban Vitality Theory)
▮▮▮▮由简·雅各布斯 (Jane Jacobs) 提出的城市规划理论,强调城市的多样性、混合使用、街道生活和社区参与,认为这些要素是城市活力的源泉。
Appendix A5: 城乡规划相关技术术语 (Technical Terms in Urban and Rural Planning)
① 地理信息系统 (GIS) (Geographic Information System (GIS))
▮▮▮▮用于采集、存储、管理、分析、显示和应用地理空间数据的计算机系统,是城乡规划中常用的技术工具,可用于空间分析、规划制图、辅助决策等。
② 大数据 (Big Data)
▮▮▮▮指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合,具有海量的数据规模、快速的数据流转、多样的数据类型和巨大的数据价值等特征,在大数据背景下,为城乡规划提供了新的数据来源和分析方法。
③ 空间分析 (Spatial Analysis)
▮▮▮▮对地理空间数据进行处理、分析和挖掘,提取空间信息和知识的技术方法,包括叠加分析 (Overlay Analysis)、缓冲区分析 (Buffer Analysis)、网络分析 (Network Analysis)、空间自相关分析 (Spatial Autocorrelation Analysis) 等,在城乡规划中用于解决空间布局优化、适宜性评价、影响范围分析等问题。
④ 容积率 (Floor Area Ratio, FAR)
▮▮▮▮又称建筑面积比,指项目用地范围内地上总建筑面积与项目用地面积的比值,是衡量土地利用强度和建筑密度的重要指标。
⑤ 建筑密度 (Building Density)
▮▮▮▮指项目用地范围内所有建筑的基底总面积占项目用地面积的比例,反映了土地的建筑密集程度。
⑥ 绿地率 (Green Space Ratio)
▮▮▮▮指项目用地范围内各类绿地面积的总和占项目用地面积的比例,是衡量居住区绿化程度和环境质量的重要指标。
Appendix B: 主要参考文献 (Key References)
Summary: 列出本书编写过程中参考的重要文献,包括经典著作、重要论文、行业标准等,为读者深入学习提供指引。
Appendix B1: 理论基础 (Theoretical Foundations)
Appendix B1.1: 经典规划理论 (Classical Planning Theories)
① 霍华德, E. (1898). 明日的田园城市 (To-morrow: A Peaceful Path to Real Reform).
▮▮▮▮ 中文译本:[英] 埃比尼泽·霍华德. 明日田园城市[M]. 金经元 译. 北京: 商务印书馆, 2000. (Howard, E. (1898). To-morrow: A Peaceful Path to Real Reform.)
② 柯布西耶, L. (1933). 光辉城市 (La Ville Radieuse).
▮▮▮▮ 中文译本:[法] 勒·柯布西耶. 光辉城市[M]. 郑炘 译. 北京: 中国建筑工业出版社, 2013. (Le Corbusier. (1933). La Ville Radieuse.)
③ 芒福德, L. (1961). 城市文化 (The City in History).
▮▮▮▮ 中文译本:[美] 刘易斯·芒福德. 城市文化[M]. 倪文彦, 宋俊岭 译. 北京: 中国建筑工业出版社, 2007. (Mumford, L. (1961). The City in History.)
④ 雅各布斯, J. (1961). 美国大城市的死与生 (The Death and Life of Great American Cities).
▮▮▮▮ 中文译本:[美] 简·雅各布斯. 美国大城市的死与生[M]. 金衡昆 译. 南京: 译林出版社, 2006. (Jacobs, J. (1961). The Death and Life of Great American Cities.)
Appendix B1.2: 行为规划理论与场所营造 (Behavioral Planning Theories and Place-Making)
① 林奇, K. (1960). 城市意象 (The Image of the City).
▮▮▮▮ 中文译本:[美] 凯文·林奇. 城市意象[M]. 方益, 何晓军 译. 北京: 华夏出版社, 2001. (Lynch, K. (1960). The Image of the City.)
② 卡伦, G. (1961). 城镇景观 (Townscape).
▮▮▮▮ 中文译本:[英] 戈登·卡伦. 城镇景观[M]. 袁枫 译. 北京: 中国建筑工业出版社, 2009. (Cullen, G. (1961). Townscape.)
③ 克里斯托弗·亚历山大 等. (1977). 模式语言 (A Pattern Language).
▮▮▮▮ 中文译本:[美] 克里斯托弗·亚历山大 等. 模式语言[M]. 王昀, 译. 北京: 百花文艺出版社, 2002. (Alexander, C., Ishikawa, S., & Silverstein, M. (1977). A Pattern Language.)
④ 蒙哥马利, C. (2013). 幸福的城市 (Happy City: Transforming Our Lives Through Urban Design).
▮▮▮▮ 中文译本:[加] 查尔斯·蒙哥马利. 幸福的城市:如何通过城市设计改变我们的生活[M]. 王芳, 译. 北京: 机械工业出版社, 2015. (Montgomery, C. (2013). Happy City: Transforming Our Lives Through Urban Design.)
Appendix B1.3: 可持续发展与韧性规划 (Sustainable Development and Resilient Planning)
① 世界环境与发展委员会 (WCED). (1987). 我们共同的未来 (Our Common Future).
▮▮▮▮ (World Commission on Environment and Development (WCED). (1987). Our Common Future.)
② 麦克哈格, I. L. (1969). 设计结合自然 (Design with Nature).
▮▮▮▮ 中文译本:[美] 伊恩·麦克哈格. 设计结合自然[M]. 王如虹, 译. 北京: 中国建筑工业出版社, 2012. (McHarg, I. L. (1969). Design with Nature.)
③ 比蒂, J., & 戈德芬格, M. (2010). 韧性城市:应对不确定性、灾害和风险的城市规划 (Resilient Cities: Responding to Peak Oil and Climate Change).
▮▮▮▮ (Beatley, T., & Newman, P. (2010). Resilient Cities: Responding to Peak Oil and Climate Change.)
④ 法里纳, J. (2017). 韧性城市:为什么我们的城市需要韧性,以及如何实现 (Resilient Cities: Overcoming Fossil Fuel Dependence).
▮▮▮▮ (Fariña, J. (2017). Resilient Cities: Overcoming Fossil Fuel Dependence.)
Appendix B2: 规划方法与技术 (Planning Methods and Techniques)
Appendix B2.1: 规划分析方法 (Planning Analysis Methods)
① 克鲁克, R. K. (1971). 规划分析方法 (Urban Planning Analysis: Methods and Models).
▮▮▮▮ (Krueckeberg, D. A., & Silvers, A. L. (1971). Urban Planning Analysis: Methods and Models.)
② 查普因, F. S. (1965). 城市土地利用规划 (Urban Land Use Planning).
▮▮▮▮ (Chapin Jr, F. S. (1965). Urban Land Use Planning.)
③ 刘易斯·霍普金斯, L. D. (1977). 规划方法论 (Methods for Policy Research).
▮▮▮▮ (Hopkins, L. D. (1977). Methods for Policy Research.)
Appendix B2.2: 地理信息系统 (GIS) 与空间分析 (Geographic Information System (GIS) and Spatial Analysis)
① 朗利, P. A., 古德柴尔德, M. F., 马奎尔, D. J., & 林纳, D. W. (2015). 地理信息系统与科学 (Geographic Information Systems and Science).
▮▮▮▮ (Longley, P. A., Goodchild, M. F., Maguire, D. J., & Rhind, D. W. (2015). Geographic Information Systems and Science.)
② 安塞尔, L. M. (1995). 空间计量经济学方法 (Spatial Econometrics: Methods and Models).
▮▮▮▮ (Anselin, L. (1995). Spatial Econometrics: Methods and Models.)
③ 奥沙利文, D., & 安塞尔, L. (2010). 空间统计分析:地理信息系统手册 (Spatial statistics: Geospatial analysis).
▮▮▮▮ (O'Sullivan, D., & Unwin, D. J. (2010). Geographic Information Analysis.)
Appendix B2.3: 规划模型与工具 (Planning Models and Tools)
① 巴塔, M. M. (2010). 城市模型:规划与设计 (Urban Models: Planning and Design).
▮▮▮▮ (Batty, M. (2010). Urban Modelling: Algorithms, Calibrations, Predictions.)
② 韦格纳, M. (1994). 城市土地利用交通互动模型:状态与展望 (Urban land-use transport interaction: states of the art and future directions).
▮▮▮▮ (Journal of Transport Geography, 2(3), 177-191.) (Wegener, M. (1994). Urban land-use transport interaction: states of the art and future directions.)
③ 福雷斯特, J. W. (1969). 城市动力学 (Urban Dynamics).
▮▮▮▮ 中文译本:[美] 杰伊·W·福雷斯特. 城市动力学[M]. 齐佳音, 译. 上海: 上海人民出版社, 2018. (Forrester, J. W. (1969). Urban Dynamics.)
Appendix B3: 中国城乡规划相关 (Urban and Rural Planning in China)
Appendix B3.1: 政策法规与标准 (Policies, Regulations and Standards)
① 中华人民共和国城乡规划法 (Urban and Rural Planning Law of the People's Republic of China). (2008).
② 城市规划编制办法实施细则 (Detailed Rules for the Implementation of the Regulations on Urban Planning Preparation). (1993).
③ 城市用地分类与规划建设用地标准 (Standard for classification of urban land use and planning of construction land). (GB 50137-2011).
④ 镇规划标准 (Standard for town planning). (GB 50188-2007).
⑤ 村庄规划编制办法 (Measures for the Preparation of Village Plans). (建村[2019]52号).
Appendix B3.2: 重要研究著作 (Important Research Works)
① 吴良镛. (2001). 人居环境科学导论 (Introduction to the Science of Human Settlements).
② 邹德慈. (2006). 城市规划原理 (Principles of Urban Planning).
③ 孙施文. (2013). 城乡规划原理 (Principles of Urban and Rural Planning).
④ 王建国. (2017). 场所精神:城市设计的现象学 (The Spirit of Place: Phenomenology of Urban Design).
⑤ 陆大道. (2007). 中国区域发展研究报告 (Report on China's Regional Development).
Appendix B3.3: 期刊与论文 (Journals and Papers)
① 城市规划 (City Planning Review).
② 规划师 (Planners).
③ 建筑学报 (Architectural Journal).
④ 地理学报 (Acta Geographica Sinica).
⑤ 人文地理 (Human Geography).
⑥ Transactions in Urban and Regional Planning (英文期刊).
⑦ Journal of the American Planning Association (JAPA) (英文期刊).
⑧ Environment and Planning B: Planning and Design (英文期刊).
Appendix B4: 未来发展趋势 (Future Development Trends)
Appendix B4.1: 智慧城市与智慧规划 (Smart Cities and Smart Planning)
① 巴蒂, M., 埃斯帕扎, J., 朗利, P., & 瑞斯, M. (2012). 智慧城市 (Smart Cities of the Future).
▮▮▮▮ (The European Physical Journal Special Topics, 214(1), 481-518.) (Batty, M., Axhausen, K. W., Giannotti, F., Pozdnoukhov, A., Schnepf, S., Timmermans, H. J., ... & Zipf, A. (2012). Smart cities of the future.)
② 卡尔皮纳, R., & 彼得森, S. B. (2019). 智慧城市:理论、政策与实践 (Smart cities: Theory, policy and practice).
▮▮▮▮ (Cardoso, G., & Peterson, S. B. (Eds.). (2019). Smart cities: Theory, policy and practice.)
③ 城市智库 (智库报告、研究报告) (Think Tank Reports and Research Reports on Smart Cities).
▮▮▮▮ 例如:麦肯锡全球研究院 (McKinsey Global Institute), 德勤 (Deloitte), 埃森哲 (Accenture) 等机构发布的智慧城市相关报告.
Appendix B4.2: 弹性城市与韧性规划 (Resilient Cities and Resilient Planning)
① 皮克特, S. T. A., 卡登纳索, M. L., & 格林, B. (2018). 城市生态学入门 (Urban ecological systems: A primer using New York City as a case study).
▮▮▮▮ (Pickett, S. T., Cadenasso, M. L., & Grove, J. M. (2018). Urban ecological systems: A primer using New York City as a case study.)
② 坎贝尔, S. (2016). 韧性城市:规划、设计与城市发展 (Resilient cities: Planning for urban futures).
▮▮▮▮ (Campanella, T. J. (2016). Resilient cities: Planning for urban futures.)
③ 联合国人居署 (UN-Habitat) 韧性城市相关报告 (UN-Habitat Reports on Resilient Cities).
Appendix B4.3: 精明增长与紧凑城市 (Smart Growth and Compact Cities)
① 唐纳德·阿普尔顿, J. (1975). 人类栖息地的体验:一种人文地理学 (The experience of place: A humanist perspective).
▮▮▮▮ (Appleton, J. (1975). The Experience of Place.)
② 杜安尼, A., 普拉特-扎克, E., & 齐克, J. (2000). 郊区建成区改造:精明增长和城市设计工具包 (Suburban Nation: The Rise of Sprawl and the Decline of the American Dream).
▮▮▮▮ 中文译本:[美] 安德烈斯·杜安尼, 伊丽莎白·普拉特-扎克, 杰夫·斯佩克. 郊区建成区改造:精明增长和城市设计工具包[M]. 王建国, 译. 南京: 江苏凤凰科学技术出版社, 2018. (Duany, A., Plater-Zyberk, E., & Speck, J. (2000). Suburban Nation: The Rise of Sprawl and the Decline of the American Dream.)
③ 罗杰斯, R. (1997). 城市为了一个小星球 (Cities for a Small Planet).
▮▮▮▮ 中文译本:[英] 理查德·罗杰斯. 城市为了一个小星球[M]. 袁烽, 译. 上海: 同济大学出版社, 2006. (Rogers, R. (1997). Cities for a Small Planet.)
Appendix C: 国内外城乡规划机构与网站 (Domestic and International Urban and Rural Planning Institutions and Websites)
提供国内外重要的城乡规划研究机构、行业协会、政府部门以及相关网站链接,方便读者扩展学习和获取最新信息。
Appendix C1: 国内城乡规划机构与网站 (Domestic Urban and Rural Planning Institutions and Websites)
介绍中国国内重要的城乡规划研究机构、行业协会、政府部门以及相关网站链接。
Appendix C1.1: 研究机构 (Research Institutions)
收录国内知名的城乡规划研究机构,这些机构在理论研究、政策咨询、技术创新等方面发挥着重要作用。
① 中国城市规划设计研究院 (China Academy of Urban Planning & Design, CAUPD)
▮▮▮▮中国城市规划设计研究院(简称中国城市规划院)是中华人民共和国住房和城乡建设部直属科研事业单位,是全国城市规划研究、设计和学术信息中心。在城市规划领域具有权威性和影响力,承担了大量国家和地方的重要规划项目,并开展前沿理论研究与技术创新。
▮▮▮▮网址:http://www.caupd.com/
② 清华大学建筑学院 (School of Architecture, Tsinghua University)
▮▮▮▮清华大学建筑学院是中国顶尖的建筑与城乡规划教育和研究机构之一,其城乡规划学科在国内外享有盛誉。学院在城乡规划理论、方法、技术以及实践方面都具有深厚的积累和创新能力,培养了大批优秀的规划人才。
▮▮▮▮网址:https://www.arch.tsinghua.edu.cn/
③ 同济大学建筑与城市规划学院 (College of Architecture and Urban Planning, Tongji University)
▮▮▮▮同济大学建筑与城市规划学院是中国最具影响力的建筑与城乡规划学院之一,其城市规划学科历史悠久,实力雄厚。学院在城市规划、城市设计、景观规划等领域的研究和实践均处于国内领先水平,并积极开展国际合作与交流。
▮▮▮▮网址:https://www.planning.tongji.edu.cn/
④ 东南大学建筑学院 (School of Architecture, Southeast University)
▮▮▮▮东南大学建筑学院是中国著名的建筑与城乡规划学院,其城乡规划学科特色鲜明,在历史文化名城保护、地域性规划设计等方面具有优势。学院注重理论研究与实践结合,为国家城乡建设事业做出了重要贡献。
▮▮▮▮网址:https://arch.seu.edu.cn/
⑤ 北京大学城市与环境学院城市与区域规划系 (Department of Urban and Regional Planning, College of Urban and Environmental Sciences, Peking University)
▮▮▮▮北京大学城市与环境学院城市与区域规划系依托北京大学综合学科优势,在城市与区域规划领域开展高水平的教学和研究工作。该系侧重于规划的理论研究、政策分析和战略规划,尤其在区域发展、空间治理等领域具有特色。
▮▮▮▮网址:http://www.ues.pku.edu.cn/szdw/jsml/csyqyghx/index.htm
Appendix C1.2: 行业协会与学会 (Professional Associations and Societies)
收录国内重要的城乡规划行业协会与学会,这些组织在行业发展、学术交流、标准制定等方面发挥着桥梁和纽带作用。
① 中国城市规划协会 (Urban Planning Society of China, UPSPC)
▮▮▮▮中国城市规划协会是中国城市规划领域最具权威性和影响力的全国性、学术性、非营利性社会组织。协会致力于团结和组织全国城市规划工作者,推动中国城市规划事业的繁荣和发展,开展学术交流、科学普及、行业培训、标准制定等工作。
▮▮▮▮网址:http://www.planning.org.cn/
② 中国地理学会 (Geographical Society of China, GSC)
▮▮▮▮中国地理学会是中国地理学工作者的学术性群众团体,其下设的城市地理专业委员会、经济地理专业委员会等与城乡规划密切相关。学会组织开展学术交流、科学考察、地理知识普及等活动,推动地理学及相关学科的发展,为城乡规划提供重要的理论和方法支撑。
▮▮▮▮网址:http://www.gsc.org.cn/
③ 中国建筑学会 (Architectural Society of China, ASC)
▮▮▮▮中国建筑学会是中国建筑科学技术领域 самый 大 и наиболее влиятельный 学术团体。虽然中国建筑学会涵盖的领域更广,但其下设的城市规划分会、建筑设计分会等与城乡规划密切相关。学会通过组织学术交流、技术推广、标准制定等活动,促进建筑及城乡规划领域的科技进步和行业发展。
▮▮▮▮网址:http://www.chinaasc.org/
Appendix C1.3: 政府部门与官方网站 (Government Departments and Official Websites)
收录中国城乡规划领域相关的政府部门及其官方网站,这些网站提供最新的政策法规、行业动态、规划信息等。
① 中华人民共和国住房和城乡建设部 (Ministry of Housing and Urban-Rural Development of the People's Republic of China, MOHURD)
▮▮▮▮中华人民共和国住房和城乡建设部是主管全国住房和城乡建设行政管理工作的国务院组成部门。其官方网站发布最新的城乡建设政策法规、行业标准、规划信息、工作动态等,是了解中国城乡规划政策和行业发展的重要渠道。
▮▮▮▮网址:http://www.mohurd.gov.cn/
② 自然资源部 (Ministry of Natural Resources of the People's Republic of China, MNR)
▮▮▮▮自然资源部是主管自然资源规划和管理工作的国务院组成部门,负责国土空间规划、土地利用规划、城乡规划等相关工作。其官方网站发布国土空间规划政策、土地管理法规、资源环境信息等,与城乡规划密切相关。
▮▮▮▮网址:http://www.mnr.gov.cn/
③ 国家发展和改革委员会 (National Development and Reform Commission, NDRC)
▮▮▮▮国家发展和改革委员会是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行宏观经济调控,指导和协调经济体制改革的国务院组成部门。其官方网站发布国民经济和社会发展规划、区域发展战略、产业政策等,对城乡规划具有宏观指导意义。
▮▮▮▮网址:https://www.ndrc.gov.cn/
Appendix C1.4: 行业资讯与媒体平台 (Industry Information and Media Platforms)
收录国内城乡规划领域的行业资讯网站和媒体平台,这些平台提供行业新闻、政策解读、案例分析、专家观点等。
① 中国城市规划网
▮▮▮▮中国城市规划网是国内较早成立的城市规划行业门户网站之一,提供城市规划行业资讯、政策法规、技术交流、人才招聘等服务,是城市规划从业人员获取信息和交流的重要平台。
▮▮▮▮网址:http://www.planning.cn/
② 中国规划网
▮▮▮▮中国规划网是另一个重要的城市规划行业资讯网站,提供规划新闻、政策解读、项目案例、技术方法等信息,也设有论坛、博客等交流互动平台,为规划从业者提供学习和交流的场所。
▮▮▮▮网址:http://www.chinaplanning.org.cn/
③ AssBook设计食堂 🍚
▮▮▮▮AssBook设计食堂是一个面向建筑、规划、景观等设计领域的综合性媒体平台,提供行业资讯、项目案例、设计干货、线上课程等内容,内容生动活泼,形式多样,受到年轻设计师的欢迎。
▮▮▮▮网址:https://www.assbook.cn/
Appendix C2: 国际城乡规划机构与网站 (International Urban and Rural Planning Institutions and Websites)
介绍国际上重要的城乡规划研究机构、行业协会、政府间组织以及相关网站链接。
Appendix C2.1: 国际行业协会与学会 (International Professional Associations and Societies)
收录国际上具有代表性和影响力的城乡规划行业协会与学会,这些组织在全球范围内推动城乡规划学科的发展和行业标准的提升。
① 美国规划协会 (American Planning Association, APA) 🇺🇸
▮▮▮▮美国规划协会是美国城市和区域规划领域最大的专业组织,也是全球最具影响力的规划协会之一。APA致力于推动卓越的规划实践,为规划师提供专业发展、政策倡导、知识共享等服务,并发布重要的规划标准和指南。
▮▮▮▮网址:https://www.planning.org/
② 英国皇家城镇规划学会 (Royal Town Planning Institute, RTPI) 🇬🇧
▮▮▮▮英国皇家城镇规划学会是英国城市和区域规划领域的 ведущий 专业组织,也是全球历史最悠久的规划学会之一。RTPI 致力于提升规划专业水平,维护公共利益,为会员提供资格认证、专业培训、政策研究等服务,并在国际规划领域发挥重要作用。
▮▮▮▮网址:https://www.rtpi.org.uk/
③ 国际城市与区域规划师学会 (International Society of City and Regional Planners, ISOCARP) 🌐
▮▮▮▮国际城市与区域规划师学会是一个全球性的城市和区域规划专业人士组织,致力于促进全球范围内的规划知识交流与实践合作。ISOCARP 组织国际规划大会、工作坊、出版物等,推动全球城乡规划的可持续发展和创新实践。
▮▮▮▮网址:https://isocarp.org/
④ 加拿大规划师学会 (Canadian Institute of Planners, CIP) 🇨🇦
▮▮▮▮加拿大规划师学会是加拿大城市和区域规划领域的专业组织,致力于提升加拿大规划实践的水平和质量。CIP 为会员提供专业认证、职业发展、政策倡导等服务,并在加拿大城乡规划领域发挥重要作用。
▮▮▮▮网址:https://www.cip-icu.ca/
⑤ 澳大利亚规划学会 (Planning Institute of Australia, PIA) 🇦🇺
▮▮▮▮澳大利亚规划学会是澳大利亚城市和区域规划领域的专业组织,致力于推动澳大利亚规划实践的卓越发展。PIA 为会员提供专业发展、行业标准、政策倡导等服务,并在澳大利亚城乡规划领域具有重要影响力。
▮▮▮▮网址:https://www.planning.org.au/
Appendix C2.2: 国际组织与机构 (International Organizations and Institutions)
收录重要的国际组织和机构,这些组织在全球范围内推动城乡可持续发展、人居环境改善等议题,并为城乡规划领域提供重要的政策指导和技术支持。
① 联合国人居署 (United Nations Human Settlements Programme, UN-Habitat) 🇺🇳🏘️
▮▮▮▮联合国人居署是联合国系统内负责人居问题的专门机构,致力于在全球范围内促进可持续的城镇化和人居环境改善。UN-Habitat 发布全球人居报告、制定人居议程、开展技术援助项目等,为各国城乡规划政策制定和实践提供重要支持。
▮▮▮▮网址:https://unhabitat.org/
② 世界银行 (World Bank) 🏦
▮▮▮▮世界银行是重要的国际金融机构,为发展中国家提供贷款、技术援助等,支持其经济和社会发展。世界银行在城市发展、基础设施建设、乡村发展等领域投入大量资金和技术资源,其项目和研究对城乡规划具有重要影响。
▮▮▮▮网址:https://www.worldbank.org/
③ 亚洲开发银行 (Asian Development Bank, ADB) 🌏
▮▮▮▮亚洲开发银行是致力于促进亚洲及太平洋地区经济和社会发展的区域性开发银行。ADB 在城市发展、交通运输、环境治理、乡村发展等领域为亚洲发展中国家提供融资和技术援助,其项目和政策对亚洲地区的城乡规划具有重要影响。
▮▮▮▮网址:https://www.adb.org/
Appendix C2.3: 国际知名大学与研究中心 (Internationally Renowned Universities and Research Centers)
收录国际上在城乡规划领域具有领先地位的大学和研究中心,这些机构在理论研究、学术创新、人才培养等方面处于国际前沿。
① 麻省理工学院城市研究与规划系 (Department of Urban Studies and Planning, Massachusetts Institute of Technology, MIT) 🇺🇸🎓
▮▮▮▮麻省理工学院城市研究与规划系是全球顶尖的城市规划教育和研究机构之一,其在城市规划理论、城市设计、交通规划、环境规划等领域的研究处于国际领先水平。MIT DUSP 培养了众多杰出的规划学者和实践者,对全球城乡规划发展产生了深远影响。
▮▮▮▮网址:https://dusp.mit.edu/
② 伦敦大学学院巴特莱特规划学院 (The Bartlett School of Planning, University College London, UCL) 🇬🇧🏫
▮▮▮▮伦敦大学学院巴特莱特规划学院是英国顶尖的规划学院,也是国际知名的规划研究和教育中心。UCL Bartlett School of Planning 在规划理论、空间规划、城市设计、可持续发展等领域具有优势,其研究成果和教学质量在国际上享有盛誉。
▮▮▮▮网址:https://www.ucl.ac.uk/bartlett/planning/
③ 哈佛大学设计学院 (Harvard Graduate School of Design, GSD) 🇺🇸🏛️
▮▮▮▮哈佛大学设计学院是世界顶级的建筑、规划、景观设计学院之一,其城市规划与设计专业在国际上享有盛誉。Harvard GSD 强调跨学科的设计思维和创新实践,培养具有全球视野和领导力的设计人才,对城乡规划领域的发展具有重要影响。
▮▮▮▮网址:https://www.gsd.harvard.edu/
④ 苏黎世联邦理工学院建筑系 (Department of Architecture, ETH Zurich) 🇨🇭🏢
▮▮▮▮苏黎世联邦理工学院建筑系是欧洲顶尖的建筑学院之一,其城市与区域规划学科在国际上具有较高声誉。ETH Zurich D-ARCH 在城市设计、城市形态学、交通规划、可持续城市发展等领域的研究具有特色,其教学和研究水平处于国际前沿。
▮▮▮▮网址:https://arch.ethz.ch/
⑤ 新加坡国立大学设计与环境学院 (College of Design and Engineering, National University of Singapore, NUS) 🇸🇬🧑🎓
▮▮▮▮新加坡国立大学设计与环境学院是亚洲顶尖的设计学院之一,其城市与区域规划学科在亚洲乃至国际上都具有重要影响力。NUS CDE 关注亚洲城市发展问题,在智慧城市、可持续城市、城市韧性等领域的研究具有特色,为亚洲地区的城乡规划发展做出了重要贡献。
▮▮▮▮网址:https://cde.nus.edu.sg/
Appendix C2.4: 国际行业资讯与媒体平台 (International Industry Information and Media Platforms)
收录国际城乡规划领域的行业资讯网站和媒体平台,这些平台提供全球规划动态、案例分享、研究进展、专家访谈等。
① Planetizen 🌎📰
▮▮▮▮Planetizen 是国际知名的城市规划和发展新闻网站,提供每日更新的规划新闻、评论、文章、工作信息等,涵盖城市规划、交通、社区发展、环境等领域,是了解国际规划动态的重要信息来源。
▮▮▮▮网址:https://www.planetizen.com/
② CityLab 🏙️🧪
▮▮▮▮CityLab 是 Bloomberg 旗下关注城市创新和城市问题的媒体平台,提供关于城市规划、交通、科技、文化、环境等方面的深度报道、数据分析、专家观点等,内容深入浅出,形式多样,受到广泛关注。
▮▮▮▮网址:https://www.bloomberg.com/citylab
③ TheCityFix 🚌🌳
▮▮▮▮TheCityFix 是世界资源研究所 (World Resources Institute, WRI) 旗下的城市可持续发展平台,关注可持续交通、城市规划、能源效率、气候变化等议题,提供案例研究、专家分析、数据可视化等内容,致力于推动全球城市的可持续发展。
▮▮▮▮网址:https://thecityfix.com/
④ Citiscope 🏙️🔭
▮▮▮▮Citiscope 是一个独立的非营利性新闻平台,关注全球城市的可持续发展和创新实践,提供深度报道、案例分析、专家访谈等内容,涵盖城市规划、住房、交通、环境、治理等领域,致力于促进全球城市的可持续发展和知识共享。
▮▮▮▮网址:https://citiscope.org/
⑤ Urban Land Institute (ULI) 🏢🏘️
▮▮▮▮城市土地学会 (Urban Land Institute, ULI) 是一个全球性的、跨学科的房地产和土地利用组织,致力于通过研究、教育和知识共享,推动负责任的土地利用和繁荣社区的建设。ULI 网站提供丰富的研究报告、案例分析、行业资讯等,涵盖城市规划、房地产开发、可持续发展等领域。
▮▮▮▮网址:https://uli.org/